| | | 2019年03月08日 星期五
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如何减少针对女性的暴力犯罪越来越受到国际社会的重视

多国出奇招打造女性安全城市


印度女学生集会反对性暴力犯罪,要求男女平等。 视觉中国

    ■本报记者王卓一

    在国际劳动妇女节即将到来之际,来自128个国家的女性权益保护人士3月5日在联合国发起一场公开活动,要求签署一项国际条约,终止对妇女和女孩的暴力。据英国《卫报》援引的联合国统计数据估计,全世界多达三分之一的女性曾遭受过身体侵犯或性暴力。

    女性权益保护人士、负责颁发“女性奖”工作的劳拉·索默吉认为,女性受侵害的原因部分在于城市“由男性设计,为男性运转”。城市建设自然不能轻易推倒重来,但可以采取措施,让女性在城市里生活得更安全。在世界上很多国家的大城市里,也确实有人各出奇招,使得女性获得了比以往更多的重视。两年一度的“女性奖”由位于瑞士日内瓦的女性基金会颁发,旨在避免女性遭到侵害。

    印度:手机应用找出最安全路线

    据美国有线电视新闻网(CNN)报道,英国汤森路透基金会调查发现,印度是世界上对女性来说最危险的国家之一。不过2012年震惊世界的新德里黑公交轮奸案发生后,变革也在悄悄地发生。

    2013年,印度人卡尔帕纳·维斯瓦纳特参与创办了SafetiPin,这款手机应用程序让用户对不同街道和区域的照明、能见度、人口密度和交通状况等评判标准进行打分,从而给女性重要的安全参考。目前,SafetiPin仅在新德里就收集了51000个数据,为用户设计“最安全的路线”。此外,SafetiPin还把相关安全数据提供给地方政府和规划人员。

    在新德里,SafetiPin还找出了7800个灯光得分为零的“暗点”。维斯瓦纳特表示,基于这些数据,负责市政灯光的政府部门“改善了90%的光照不足”。

    目前,SafetiPin已在全世界50座城市铺开,并为其中10座城市的政府或组织提供安全建议。值得一提的是,其中25座城市在印度之外。

    维斯瓦纳特介绍说:“在越南首都河内,政府部门要修建一条新的地铁线路,修建之前,他们要求我们审查建站地址。河内政府在设计地铁时考虑了女性安全。”在哥伦比亚首都波哥大,相关部门向SafetiPin咨询“在哪里改善照明,安装闭路电视,以及设置自行车架,以使女性在夜晚骑车时感到更安全”。

    西班牙:减少城市黑暗角落和障碍物

    在西班牙的巴塞罗那,“集合点6”是一个由建筑师、社会学家和城市规划师组成的团体,这些人致力于在巴塞罗那街头实现性别平等,为此聚在一起已有10年了。“集合点6”成员萨拉·奥蒂斯认为,虽然夜晚的能见度很关键,但实现能见度不只是改善照明那么简单。针对女性的暴力侵犯通常发生在封闭空间,因而“集合点6”倡导的是“透明度”。

    城市街道布满了黑暗的角落和障碍物,这让性暴力嫌犯的藏匿或逃逸变得更容易。具体到巴塞罗那,奥蒂斯称,应该调整或重新定位大型垃圾回收容器、停车场,以及长得过高的植物。“集合点6”建议,植物应该不超过一米,树木也不应该阻挡照明。奥蒂斯还介绍了西班牙北部海岸城市圣塞巴斯蒂安的做法:当地最近通过一项地方法规,要求所有新住宅楼的入口和街道一样高,以避免给犯罪分子营造躲藏地点。

    在巴塞罗那或附近地区的老建筑重建时,“集合点6”则致力于将其重新打造成对所有年龄段和性别人群友好的场所。其中一个案例是位于巴塞罗那附近自治市的自由广场的重建。奥蒂斯表示,这座广场始建于20世纪60和70年代,当时的流行趋势是建造不同的楼层、楼梯和墙壁,但其实这种过于复杂、不够透明化的建筑对女性安全存在隐患。当地政府在重建过程中听取了女性的意见,如今的自由广场不仅更为开放,对婴儿车也更加友好了。

    埃及:“骚扰地图”促使性骚扰入刑

    去年,汤森路透基金会“授予”埃及首都开罗一个令人尴尬的头衔:全球对女性最危险的大城市之一。2013年,美国《赫芬顿邮报》也曾报道,根据当年联合国的一项调查显示,竟有超过九成的埃及女性遭遇过性骚扰。不过埃及新闻网站“埃及街头”2017年援引的官方数据显示,埃及女性遭遇性骚扰的比例仅为9.6%。

    但无论如何,性骚扰等侵害女性的行为的确在埃及存在,由此也催生了“骚扰地图”。和印度的SafetiPin一样,这款应用软件也从用户处获得数据,不同的是SafetiPin关注安全等级,“骚扰地图”记录的是性骚扰和性暴力行为。当报告一次相关事件后,“骚扰地图”的用户们会收到带有建议和警方联系方式的自动响应,从而获得帮助。

    “骚扰地图”的目的是弄清性骚扰现象的规模。“骚扰地图”的数据显示,开罗的性骚扰事件多发生在街道和公共交通工具上。“骚扰地图”诞生后,埃及官方终于将性骚扰定为刑事犯罪,而这款应用的影响范围也已扩大到希腊、土耳其、沙特等多个国家。

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