据新华社布鲁塞尔2月23日电(记者  郑江华)　欧盟27国领导人23日在布鲁塞尔举行非正式峰会，决定夺回对提名下任欧盟委员会主席的话语权。下届欧洲议会选举将于2019年5月举行，随着选举日益临近，欧盟内部对于如何遴选下届欧盟委员会主席的矛盾日渐尖锐。

    欧洲理事会主席图斯克在峰会后举行的新闻发布会上表示，欧盟成员国领导人经过讨论，一致同意他们“无法提前保证”欧洲理事会将提名　(欧洲议会党团的)　其中一名候选人担任下任欧盟委员会主席。图斯克强调，欧洲理事会提名欧盟委员会主席的程序“不存在自动机制”。

    欧盟27国领导人当天的这一决定可谓是对支持“领衔候选人”制度的欧洲议会和现任欧盟委员会主席容克的一个打击。

    根据“领衔候选人”制度，欧洲议会选举前，各党团都推出自己的欧盟委员会主席“领衔候选人”。选举后，议会最大党团的“领衔候选人”将获得欧洲理事会提名，再经由欧洲议会多数票通过后，当选为欧盟委员会主席。

    2014年，前卢森堡首相容克作为欧洲议会人民党党团的“领衔候选人”当选为欧盟委员会主席，是在该制度下当选的首位欧盟委员会主席。近来他在多个场合为“领衔候选人”制度辩护，称通过这一方式产生的欧盟委员会主席具有欧洲理事会和欧洲议会认可的“双重合法性”。但包括法国和德国在内的不少欧洲国家领导人对这一制度表示反对，担心这一重要职位的决定权落入欧洲议会党团之手。

    此外，对于容克在峰会上再次提出的合并欧洲理事会主席和欧盟委员会主席职位的提议，图斯克说，其他所有领导人都表示“无意推进此事，最重要的是因为这将降低成员国在欧盟中的作用。”