马文杰
      
       在当前全球应对极端气候变化影响的大背景下，实现碳达峰和碳中和已成为各国共同追求的目标。中国作为世界上最大的发展中国家，其在绿色发展和低碳转型方面的成效尤为引人关注。社会经济活动中近90%为高碳行业，因此高碳行业的转型不仅是实现双碳目标的关键，也是推动经济高质量发展的重要途径。然而，现有的绿色金融体系主要支持“纯绿”项目，对于大量无法满足“纯绿”标准的高碳行业来说，转型金融的支持对其转型发展尤为重要。
      
       上海作为中国乃至全球的重要国际金融中心，其在金融创新方面的先行先试具有示范和引领作用。2023年12月21日，上海制订并推出了转型金融目录，这一举措不仅填补了国内在转型金融领域相关标准和目录的空白，也为全球转型金融的发展提供了“上海方案”。该目录的建立，既是对国家“双碳”目标的积极响应，也是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力、服务金融强国的重要举措。
      
       上海的转型金融目录具备以下三大特征：一是既具有鲜明的本土特色，同时与国际标准接轨，吸收借鉴《G 20转型金融框架》等最新国际标准体系，体现了开放性和包容性。二是目录中明确了六大行业的降碳路径。从能效提升，能源替代，管理优化，碳捕集、利用与封存等多个维度提出200余项低碳转型技术路径。三是设定了降碳目标参考。为各行业设定降碳准入值和先进值，提升了金融机构在转型金融实践中的可操作性，同时也能够有效防止出现“假转型”。
      
       此外，上海的转型金融目录具有鲜明的问题导向和精细的差异化管理特色。通过对不同行业、不同规模企业的细致分析，提出了针对性的降碳技术和路径，这不仅有助于企业根据自身特点制定合理的转型计划，也为金融机构提供了明确的支持方向。同时，通过建立信息披露分级体系，既保证了信息披露的全面性，又考虑到了企业的实际情况，避免了“一刀切”的管理方式。有助于推动企业提高环境信息的透明度，降低信息不对称，促进金融机构对环境风险的识别和管理，激发金融机构发展转型金融业务的动力。
      
       上海转型金融目录的推出是一项具有里程碑意义的创新实践，不仅为企业的低碳转型提供了明确的目标和方向，也极大地增强了可操作性、可落地性。
      
       《目录》也为打造国际绿色金融枢纽奠定了坚实基础。未来，上海可以进一步加快转型金融目录在长三角地区乃至全国的推广应用，鼓励金融机构积极创新，进一步丰富转型金融产品。同时出台相应的激励政策，将企业融资成本与转型绩效挂钩，激发企业低碳转型的内生动力，形成支持企业绿色低碳发展的正反馈激励机制。
      
       （作者为上海财经大学上海国际金融中心研究院院长、教授）