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2024-07-12 第28,019号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第2版:要闻

进一步细化世界级“科创湾区”施工图

加快“大零号湾”建设再推“20条”

       ■本报记者 沈湫莎
      
       昨天,市政府办公厅印发的《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》(简称《政策措施》)正式实施。这是继去年2月上海发布《推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案》(简称《建设方案》)后,推动“大零号湾”加快实现跨越式发展的又一重大举措。“大零号湾”是上海目前唯一一个以“科技创新策源”为定位的功能区,也是上海建设国际科技创新中心的重要承载区。如果说《建设方案》是“施工图”,那么《政策措施》就是对“施工图”进一步细化,力争打通裉节,将创新政策落到实处。
      
       据悉,文件围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”五个方面,推出20条措施,力争到2035年将“大零号湾”全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源地,成为世界级“科创湾区”之一。
      
       对标硅谷、中关村,找不足、提对策
      
       2015年,“零号湾”在紧邻上海交通大学的西北角启动建设。经过不断发展,最初的“零号湾”不仅已经实现了“从0到1”的跨越,还拓展到了闵行区“环上海交大、华东师大”核心区域,拓展成为约17平方公里的“大零号湾”。
      
       目前,《建设方案》中提出的“大零号湾”建设第一阶段目标已经达成。截至目前,“大零号湾”已建成并使用的高能级科创载体有18个,上海交大未来能源与智能机器人未来产业科技园、中国科学院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地等一批平台(机构)正加快建设,宁德时代、歌尔、泰尔等一批龙头企业落地发展,累计汇聚硬科技企业4000余家。其中,估值亿元以上企业达130家,高新技术企业数量超600家。
      
       然而,对标美国硅谷、北京中关村、深圳南山科技园等国内外一流科创集聚区域,“大零号湾”仍然存在科创资源集聚度、显示度不足,创新生态、政策供给支撑不足等问题。
      
       根据市委、市政府统一部署,相关部门在前期充分调研论证、反复征求意见的基础上,研究制定了此次发布的《政策措施》,以期通过靶向发力,针对性地提出对策举措,补短板,拉长板,锻新板,统筹推进成果转化、人才引育、科技金融等方面先行先试改革。
      
       不仅真金白银投入,还有算力和场景支持
      
       作为上海目前唯一一个以“科技创新策源”为定位的功能区,《政策措施》将加强“大零号湾”在高质量基础和前沿技术研究方面的发展,支持高水平研究型大学、科研院所、科技领军企业、新型研发机构等战略科技力量在“大零号湾”集聚发展,同时建设高水平研究型医院,促进产学研医融合发展。
      
       与此同时,该文件还将支持“大零号湾”开展面向量子科技、空天海洋、合成生物、新型储能等未来产业的前沿技术研究,鼓励开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关,对获国家立项支持的项目,将给予不超过项目总投入20%、最高300万元的奖励。
      
       在促进科技成果转化方面,《政策措施》对“大零号湾”的支持也持续加码,不仅有真金白银的支持投入,还将加强区域算力统筹和供给、主动提供示范应用场景。文件明确,对企业或项目团队购买或租用算力开展重大技术创新的,每年给予不超过实际费用30%、最高500万元的经费支持。今后,“大零号湾”还将定期发布“关键核心技术需求”“优质科创企业、企业家”等榜单,支持企业创新产品推广应用。
      
       探索机制创新,打造世界级“科创湾区”
      
       根据《建设方案》设定的目标,至2035年,“大零号湾”将全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源高地,成为世界级“科创湾区”之一。
      
       市科委科技成果转化与孵化器建设处处长张励表示,《政策措施》的出台,就是要把在“大零号湾”内实施的首创式改革试点、集成式政策创新落到实处,加快探索“拨投结合”“投贷联动”等机制创新,形成良好创新生态。
      
       在闵行区科委副主任徐晖看来,《政策措施》为提升“大零号湾”整体发展能级提供了更具体的实施路径。比如,《政策措施》对概念验证中心、区校共建孵化器等科创平台的资助给出了具体规定,未来可以通过这一政策吸引更多企业、机构前来聚集发展。
      
       市教委科学研究处处长范仁华认为,上海正在积极探索区域技术转移转化中心建设,“大零号湾”中有望建设一个市级示范点,打造以科技创新策源区、国家级科技平台集聚区、龙头产业联合研发中心园区、技术成果概念验证区、硬核科技产业园区为核心的区域科技技术转移转化“样板房”。