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2024-01-25 第27,850号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第3版:2024上海两会/特别报道

紧扣“一体化”和“高质量”

培育新质生产力“长三角方案”突围

       ■本报记者 王嘉旖
      
       下好先手棋,找到突破口。今年是示范区新三年行动计划的开局之年,如何更好发挥龙头带动作用,推动长三角一体化高质量发展?以此为题,市十六届人大二次会议昨天下午举行专题审议。
      
       人形机器人引爆在即、低空经济蓄势高飞……代表们认为,长三角一体化高质量发展要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,抢抓新风口、培育新质生产力、拓展发展新空间,蹚出可借鉴复制的“长三角方案”。
      
       组建创新联合体,引爆人形机器人
      
       机器人是长三角地区的优势长板。市人大代表、上海机器人产业技术研究院有限公司董事长郑军奇列出数据:作为我国机器人产业重要集聚区,长三角区域机器人产能占全国50%以上,并集聚了众多龙头企业。
      
       当前,人形机器人正迈入本体与具身智能融合发展的新阶段,更需要联合攻关关键核心技术。郑军奇建议,支持龙头企业牵头组建长三角创新联合体,遴选协同各创新团队,加快突破人形机器人产品及其关键技术的难点痛点。
      
       前沿技术创新,需要应用场景支撑。他建议,加大长三角区域内新材料、人工智能等战略新兴领域应用场景布局与开放,用好“揭榜挂帅”机制,增强创新合力。
      
       联合攻关,往往需要长时间磨合创新思路火花。市人大代表、市人大农业农村委委员金银淑介绍,长三角正积极建设全国首个跨省级行政区划的高新区。“跨省域高新区的建设,正是为进一步打破区域行政壁垒,深入探索跨区域创新链产业链一体化的体制机制,提供更多先行先试经验。”结合调研她建议,支持建立实体化管理运行机构,优化完善统筹协调机制;支持出资设立跨省域高新区产业基金,引导创投、风投等社会资金参加,重点投资数字产业、智能制造等新兴产业项目,促进产业结构转型升级。
      
       试点“空中的士”,低空经济蓄势高飞
      
       前景广阔、大有可为。市人大代表,上海虹桥临空经济园区发展有限公司党委书记、董事长孙胤这样看待长三角低空经济。去年12月召开的中央经济工作会议将低空经济纳入战略性新兴产业后,各地争相拥抱通航“蓝海”。部分城市已发布低空经济产业促进条例,试点覆盖城市群的“空中的士”低空航线。目前,长三角区域共有通航机场65个,潜藏旺盛的通航飞行需求。
      
       通航产业发展需加快顶层设计、优化整体布局。调研显示,在航空产业链相对完整的地区,通用航空规模约占航空业整体的10%至15%。其中,约60%的通航飞行总量直接服务于交通出行、运动娱乐以及应急救援。随着《国家空域基础分类方法》发布,低空空域的开放和使用破冰在即。
      
       孙胤建议,长三角相关部门积极对接民航和空管部门,由多部委统一规划、细化地方政策,并与行业标准组织、龙头企业等加强合作,建立完善相关规则标准,逐步推动城市应急救援、短途运输、空中游览、海洋开发等低空经济领域开发,建立完善辐射长三角的多层次通航网络体系。
      
       以战略优势突出的虹桥国际开放枢纽为例,可通过拓展直升机摆渡飞行等新型航空运输方式,发展通航服务功能,提升虹桥国际航空港能级,带动优质航空企业集聚,拓展延伸相关产业链。孙胤进一步解释,可依托龙头企业探索建立通航常年展示交易区域和通航器材保税库,拓展融资租赁、经营性租赁业务,推动亚洲通航交易市场形成。同时,围绕临空经济发展,大力吸引公务直升机、eVTOL飞行器设计等相关产业链高端企业,打造多场景、多层次的低空经济生态圈,加速高端人流、物流、资金流的汇聚涌流。