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2021-12-30 第27,094号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第6版:教育/国际

第八轮维也纳会谈启动,伊朗要求聚焦解除制裁

各方为伊核谈判“最后一搏”

       ■本报驻德黑兰记者 孔知禺
      
       27日,伊核协议相关方第八轮谈判在奥地利首都维也纳启动。各方基于上一轮谈判达成的框架进行会谈,解决关于协议实质内容的矛盾。
      
       伊朗外交部长阿卜杜拉希扬28日在伊朗首都德黑兰对媒体表示,新一轮谈判正朝着好的方向发展。但是他强调,第八轮谈判的重点将是取消对伊制裁等问题。美国国务院发言人普赖斯当天在一场记者会上说,评判伊朗是否带着“更具建设性”的态度进入新一轮谈判“为时过早”。
      
       作为谈判主持人和协调员,欧盟对外行动署副秘书长莫拉日前表示,谈判时间紧张,窗口是“几个周而非几个月”。
      
       在各方调解下,美欧接受将伊朗方面意见和前六轮谈判成果所形成的框架,作为第八轮谈判基础。不过第七轮谈判在解除对伊制裁方面未取得“重大成果”。
      
       从西方国家角度来看,伊核谈判应主要关注核问题。但对伊朗而言,达成不能实现经济利益的协议没有任何意义。分析人士指出,本轮谈判将考验西方国家的意志和诚意。
      
       阿卜杜拉希扬27日在德黑兰表示,第八轮谈判将重点讨论一份“新的共同草案”,聚焦取消对伊制裁和核查效果。伊朗方面坚持必须在顺利完成一定数量石油和工业产品出口后,才能履约限制核活动。美欧方面则反对伊朗所提谈判焦点。莫拉日前表示,解除制裁和限制伊朗核活动这两个问题都将得到讨论。
      
       阿卜杜拉希扬28日在德黑兰接受采访时表示,如果其他各方对刚开始的新一轮谈判展现出“认真”和“诚意”,可以确信将在短时间内达成协议。俄罗斯常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫也在社交媒体上写道: “我方观察到无可争议的进展。”
      
       不过美国谨慎回应俄罗斯和伊朗的乐观态度。美国此前多次警告,第八轮谈判是通过外交途径解决与伊朗核争端的最后机会。外媒援引一名美官员的话报道称,现在“要么迅速达成协议,要么放慢核计划”,如果伊朗两方面都不做,伊核协议很可能崩溃。据报道,为防止谈判拖延,美已设定最后期限,但未正式对外宣布。
      
       俄罗斯和伊朗立场相同,拒绝设置谈判最后期限。乌里扬诺夫日前称: “这种紧迫感有点夸张。”伊朗方面认为,达成协议的时间取决于西方国家何时接受伊朗合理要求和履行伊核协议内容。如果谈判破裂,西方国家已经没有任何新手段对付伊朗,而伊朗则拥有加速推进核计划等多种手段。
      
       莱希政府上台以来,伊朗重点推行睦邻外交政策,努力与周边国家改善关系。在拜登政府收缩对中东战略投入和重返伊核谈判背景下,沙特、阿联酋等海湾地区国家在对伊朗关系上表现出更大的灵活性。相关国家改变最初反对伊核协议态度,缓解了地区紧张局势。
      
       分析人士指出,如果伊核谈判不能缓解美伊矛盾,伊朗与海湾地区国家改善关系的进程将更加复杂。沙特、阿联酋等国是美国的军事盟友,近年来美伊紧张关系往往与地区紧张局势升级并行。此外,以色列坚决反对与伊朗达成协议,多次威胁称保留“单独行动”选项,考虑军事打击伊朗核设施。
      
       目前,伊核谈判已经进入关键期,未来结果将有三种可能:
      
       一是美伊就解除制裁和限制核活动达成全面一揽子协议,美回归2015年伊核全面协议,各方同时恢复履约。伊朗国际关系专家认为,达成最理想效果需要美作出让步,满足伊朗对解除制裁、美作出不再毁约保证等要求,但面临很大阻碍。二是宣布谈判失败,美协调盟友和其他各方加大对伊制裁力度,继续极限施压。三是达成临时协议,美暂停制裁换取伊停止推进核计划。伊朗专家指出,达成临时协议需要伊朗作出妥协,鉴于美伊完全缺乏互信,且美国不愿在临时协议中完全取消制裁,伊朗很难接受在临时取消制裁条件下停止推进核计划。 (本报德黑兰12月29日专电)