本报讯（记者 张天弛）上海将全面推行林长制。记者昨天从市政府新闻发布会获悉，到今年底，全市将建立起市、区和乡镇（街道）三级林长责任体系。根据日前印发的《关于全面推行林长制的实施意见》，到2025年，上海森林覆盖率将达到19.5%以上，人均公园绿地面积达到9.5平方米；而这两个数字还将不断上升，到2035年，森林覆盖率预计达到23%，人均公园绿地面积则将超过13平方米。
      
       市绿化市容局（市林业局）局长邓建平对《实施方案》作了解读：林地、绿地、湿地等生态资源对低碳绿色发展具有重要价值，截至去年底，全市森林面积有175.8万亩，森林覆盖率达18.49%，人均公园绿地面积8.5平方米、城市公园406座。不过，与其他国际大都市相比，上海生态资源总量依然不足，生态服务功能有待提升。因此，上海研究制定了《实施意见》，以全面落实林地、绿地和湿地等生态系统的管护责任，提升生态功能。
      
       《实施意见》明确，到今年底，全市将全面建立以党政领导负责制为核心的责任体系以及市、区和乡镇（街道）三级林长体系。市级林长由市委、市政府主要领导担任；市、区和乡镇（街道）分别设立林长制办公室，明确办公室和各成员单位责任；各级林长制办公室承担林长制组织实施的具体工作，制定配套制度、管理办法及年度工作计划。
      
       根据《实施意见》，2025年，上海将形成责任明确、协调有序、体系完善、监管严格、运行高效的林业绿化资源保护发展长效机制；全市建成各类公园1000座以上，人均公园绿地面积达到9.5平方米以上；森林覆盖率达到19.5%以上。到2035年，上海的生态空间将更加稳定，生态布局趋于合理，生态功能显著提升，生态产品价值实现机制全面建立；人均公园绿地面积达到13平方米以上，森林覆盖率达到23%左右，湿地面积和湿地保护率保持稳定。
      
       全面推行林长制是一项系统工程。据市绿化市容局副局长顾晓君介绍， “十四五”时期，林长制建设将重点完成下列任务：一是全面推进公园城市体系建设，围绕“一大环+五小环”环城生态公园带体系和“一江、一河、一带”公共空间格局，推动“五个新城”建成一批“绿心”公园，串联环新城森林生态公园带和重点生态廊道；二是推进森林城市体系建设，包括打造一批森林乡村、新增和改造城区绿地，实现“森林入城”；三是推进湿地城市体系建设，构建水、城共生的“湿地城市”体系，包括推进崇明东滩申报黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）世界自然遗产工作、崇明申报创建国际湿地城市、探索构建“长三角一体化湿地保护修复示范区”；四是持续加强生态资源保护监管，丰富生物多样性；五是大力推动生态资源共享共建，新建一批市民“看得见” “走得进”的开放休闲林地，推进“一镇一园” “一村一园”建设，力争中心城区公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%。