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2021-03-06 第26,795号

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第12版:全国两会特刊

上海“最硬核”产业显现最硬核战力

       ■本报首席记者 张懿
      
       今年全国两会上,创新无疑是最耀眼的关键词之一。在政府工作报告中,它一共出现了43次,在“十四五”规划和2035远景目标纲要草案中,更是出现了180次,显示出整个国家对于未来发展趋势的一种把握。
      
       对上海而言,面对之前的多重不利影响,产业中“最硬核”的板块表现出最硬核的战力:集成电路、生物医药、人工智能(AI)三大先导性产业动力强劲,战略性新兴产业发展态势领先实体经济,一批具有极高创新势能的机构平台落户,一系列新改革举措陆续实施……上海经济中的创新底色愈发显眼,新动能的助推效应不断释放。
      
       战略新兴产业“先锋队”表现抢眼
      
       今年是“十四五”开局之年,上海经济抓起跑、强开局、谋定快动、奋勇争先。新年首个工作日,上药生物医药产业基地在张江开工,聚焦抗体与疫苗、细胞治疗、基因治疗三大方向,以最先进的科学技术打造全国领先的生物医药创新产业集群。人工智能领域,徐汇区北杨AI产业基地正式开工,将打造为又一个百亿元级AI产业高地。
      
       面对新发展格局,上海正以强化“四大功能”为主攻方向,着力构建“3+6”重点产业体系,夯实以制造业为基础的实体经济,加快打造重点领域世界级产业集群。去年,上海三大产业“先锋队”表现亮眼。集成电路产业规模首次突破2000亿元,增长21%,相关投资增速劲增68%。生物医药方面,随着新一届上海市生物医药产业发展领导小组组建,产业发展进入新的快车道,国际排名前20的药企和医疗器械企业中,合计已有35家将中国的区域总部或研发总部设于上海。人工智能产业规模同比增长幅度超过30%,仅世界人工智能大会期间签约落户的重大项目,总投资就达到300亿元。
      
       如果观察整个战略性新兴产业,或许更能看出上海“硬核科技”的韧性与活力。去年1月至12月,全市战略性新兴产业制造业实现总产值1.39万亿元,增长8.9%,比规上工业总产值快7个百分点;战略性新兴产业完成投资同比增长27.8%,快于全市工业投资增速11.9个百分点。
      
       发挥体制优势,提升能级与厚度
      
       产值、投资的快速增长,描述的是上海创新经济整体的火热面貌。而透过宏观数据,我们还能看到,除了规模之外,“硬核产业”能级与厚度的提升更让人欣喜。
      
       春节前不久,作为国产CPU(中央处理器)芯片龙头企业,上海兆芯在张江的新项目火热开工,未来将打造完备的集成电路创新生态,构筑从芯片、整机、核心软件到应用的软硬件协作平台。围绕龙头企业打造生态环境,强化其产业辐射力,这是上海进一步提升创新策源能力、服务国家创新战略的一种尝试。去年,依靠兆芯的“中国芯”以及银河麒麟等国产操作系统软件,休眠多年的上海本土计算机品牌“东海”重新被激活。新东海一改以往 “缺芯少魂”、不掌握核心技术的局面,在关键基础设施等领域的信息化应用中赢得了新优势,更将由国产芯片、国产软件、国产整机组成的新型信息化产业链延伸到更广阔市场。
      
       “十四五”规划和2035远景目标纲要草案提出健全新型举国体制,提高创新链整体效能的目标。无论如何,在新发展格局背景下,更好地依托国内市场、完善本土产业链、打造高质量创新链,是“新型举国体制”的题中应有之义。去年,围绕产业生态缺失环节,上海战略性新兴产业补短板、聚合力,做了许多工作,包括在上海化工区启动集成电路配套电子化学品专区,集中优势力量攻关,希望在“十四五”期末将全国该领域的自主配套率从过去不足10%提升到65%;生物医药领域,去年上海新推出“1+5+X”的产业布局,希望发挥创新优势,为更多原创研发成果就近产业化,打造出更有竞争力的生物医药高地。
      
       创新环境成为重要公共产品
      
       几天前,上海发布营商环境4.0改革方案,和前几年的方案相比,大幅增加了支持创新创业、完善成果转化,为新业态新模式推进审慎包容监管的内容。可以说,优化营商环境除了速度、成本、便利之外,其创新导向也越来越突出。
      
       过去一年,无论是发展在线新经济、推动数字新基建,还是在全市启动建设一批特色产业园区,以及多措并举确保“好项目不缺土地”,上海的“店小二”们,正在将服务创新主体作为最重要的任务之一。此外,各区、各行业的主管方面纷纷将内部资源对外开放,为创新应用打造应用场景,这些举措都表明,营造创新环境,已成为上海重要的公共产品。
      
       不仅如此,对全国、对全世界来说,去年还有许多值得铭记的“上海瞬间”,特别是在各部门携手努力下,上海克服困难,办成了多场重量级的世界性创新大会,包括6月的集成电路行业盛会“SemiCon China 2020”、7月的世界人工智能大会、10月的第三届世界顶尖科学家论坛,等等。它们不仅属于上海,更是为国家、为世界打造的顶级创新平台。在新发展格局下、在新发展理念引领下,上海正在广泛链接各种资源,完善配套环境,全方位提升创新策源能力。