■本报记者 周辰
      
       今年全国两会的政府工作报告提出，要切实减轻科研人员不合理负担，使他们能够沉下心致力科学探索，以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。全国政协常委、九三学社中央副主席赵雯在提案中建议，加快我国《职务发明条例》立法，修改现行法规和有关所得税政策，多措并举激励创新，促进科研成果转化。
      
       “现阶段职务发明大多将单位视为‘专利权人’，拥有‘科技成果持有者’所有的权利。”赵雯解释说，发明人本身仅有署名权与获得奖励与报酬的权利，没有专利实施、许可、转让等权力。与此同时，由于奖励与报酬标准偏低，因此科研人员提高发明质量、促进转化的积极性不高，以至于“为科研而科研”，只注重“实现”、不注重“转化”。
      
       为此，赵雯建议，加快我国《职务发明条例》立法，明确职务发明的范围、权利归属、利益分配、奖励报酬、法律责任等内容。从制度层面，扩大职务发明成果转化政策的适用主体范围，赋予职务发明人科技成果所有权或长期使用权。
      
       她还指出，要修改现行法规，包括缩小职务发明范围、强化约定优先、强化创新鼓励等。其中，约定优先是指双方事先约定各自拥有的专利权份额。
      
       赵雯十分认可政府工作报告中提到的“改革科技重大专项实施方式”和“推广‘揭榜挂帅’等机制”相关内容，这对实施好关键核心技术攻关工程、深入谋划推进 “科技创新2030—重大项目”十分关键。她建议应该加强对发明人的鼓励，也要鼓励单位，特别要鼓励勇于对重大科技难题“揭榜挂帅”的单位和创新团队。