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2020-02-15 第26,410号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第4版:综合

在全力以赴防控疫情的同时,推出务实举措支持企业有序复工

临港新片区:克服短期困难,争取飞出更多金凤凰

复工后,临港企业上海航天壹亘利用视频指导形式进行产线调整,抓紧加急订单的组装工作。 (临港新片区管委会供图)
       ■本报驻临港记者 祝越
      
       协助企业尽快全面恢复产能
      
       ■特斯拉上海工厂近日如期复工,这离不开属地相关部门的全力支持。临港新片区管委会、临港集团已协助特斯拉工厂解决了600名新增员工的住宿问题;同时,协调奉贤区为其配套企业及时复工复产做好支持准备
      
       特殊签约总投资逾200亿元
      
       ■临港新片区前天举行了一场特殊的项目签约仪式,签约产业项目涉及集成电路、人工智能、智能制造、新一代信息技术、新材料、新能源和高端智能装备等多个前沿领域,总投资超过200亿元,为临港新片区2020年产业发展打响了头炮
      
       紧张复工、视频签约、机制改革……在临港新片区,一方面全力以赴做好疫情防控;另一方面,各项务实举措正支持着企业有序复工复产,有力抓好招商引资和项目建设,确保临港新片区今年开发建设任务和经济指标按计划完成。截至目前,已经有620家企业复工,超3万人重新走上岗位。
      
       “当前疫情防控仍处于关键阶段,各项目主体必须构筑群防群控、联防联控的‘铜墙铁壁’。我们也要依靠全社会同舟共济凝聚起来的强大力量,在打好打赢疫情防控这场硬仗的同时,尽快恢复经济社会正常秩序,”上海市政府副秘书长,临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松表示,临港新片区一定能够经受住考验、克服短期困难,迎来更大、更快发展,加快建设成为制度创新高地和高质量发展的新增长极,不断飞出金凤凰。
      
       复工背后
      
       细致的“一人一策”
      
       2月10日春节后复工首日,特斯拉上海工厂迎来1000多名佩戴口罩的员工,经过测温,他们陆续进厂上班。特斯拉今年一季度起将进一步扩大生产建设规模,复工后也迎来一批新员工入职。针对复工后的职工住房、餐饮后勤等保障需求,公司协调各方资源,制定针对性解决方案,保障平稳有序复工。
      
       如期复工离不开属地相关部门的全力支持。临港新片区管委会、临港集团已协助特斯拉工厂解决了600名新增员工的住宿问题;同时,协调奉贤区为其配套企业及时复工复产做好支持准备。
      
       “前期在走访对接中,了解到特斯拉工厂的防疫物资储备不足,我们动员各方力量,筹集了一万只口罩。我们还联系到辖区内的企业,紧急协调帮助特斯拉工厂安装高精度的测温门,让大量员工能够快速进出厂房。”临港新片区管委会高新产业处孙筱和介绍,目前,特斯拉工厂复产复工的人员占总人数的三分之一。对于一些从外地返沪、存在住宿困难的员工,新片区管委会也与临港地区各镇政府紧急筹措房屋,安排其及时入住,并且实行一人一方案,让员工尽快上岗。预计在近期内,工厂就能全面恢复产能。
      
       “孔加热到75℃,安装至轴承后再进行自然冷却。”在山西老家的任德盛正在给临港新片区企业——上海航天壹亘机床加工线上的赵金萍进行远程指导。复工第一天,生产部的主要任务是要完成去年年末签下的机床订单组装工作,转台的轴承是其中关键一环。
      
       这家公司主要产品涉及航天航空、船舶等装备制造行业,复工是为了完成紧急订单的加工任务。生产部总监唐鸿雁进行全流程的监督,希望2月底前能交付完整的机床。
      
       对于口罩、消毒液等复工企业急需的物资,目前临港新片区管委会加大了多方筹集的力度,并针对中小企业、重点园区和薄弱环节区域,及时加强物资应急保障。
      
       特殊签约
      
       打响产业发展头炮
      
       临港新片区前天举行了一场特殊的项目签约仪式,年内首批重点产业项目以电话协商沟通细节、网上连线确认协议、在沪代表逐个到场签署的方式,与新片区管委会落实了各项合作条款。
      
       进平、赛特斯、御渡半导体等12个签约的产业项目涉及集成电路、人工智能、智能制造、新一代信息技术、新材料、新能源和高端智能装备等多个前沿领域,总投资超过200亿元,为临港新片区2020年产业发展打响了头炮。
      
       这批项目去年底基本明确了落地意向,按照原定计划,春节后签约、上半年完成供地、年内全面建设。由于疫情影响,在外地或国外的企业代表无法前来签约;为了不影响项目进度,管委会和临港地区各开发主体通过电话、微信等方式与企业进行了充分的沟通,决定采取网上签约和在沪代表签约的形式,确定双方的合作方案,给企业投资吃下“定心丸”,确保项目不受影响、按节点推进前期工作。
      
       进平公司计划在临港奉贤园区分期投资建成9GWH动力锂电池电芯生产基地、研发中心及销售中心,项目总投资约75亿元、达产后年产值约150亿元。公司董事长潘载镛尽管未能来到签约现场,但他在从韩国发来的视频中表示,“这是进平公司以临港为起点的第二次飞跃机会。”
      
       事权下放
      
       发挥自主改革权
      
       最近,《上海市人民政府关于由中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会集中行使一批行政审批和行政处罚等事项的决定》正式印发,对临港新片区管委会集中赋权,以推动管委会更好地发挥新片区的经济管理权和自主改革权。
      
       第一批事项共有市级事权291项,包括156项审批类事权和135项执法类事权;区级事权226项,包括79项审批类事权和147项执法类事权。主要涉及了投资、人才、金融贸易、科技创新、规划资源、建设交通、生态市容、文化旅游等事权等多个领域。
      
       其中,人才方面涉及国内人才引进审批、留学人员及其家属来沪工作办理户口审批两个重磅事项,使新片区成为具有人才引进和归国留学人员落户审批权的特定区域;对于高科技企业方面,上海市科委直接将高新技术企业审核和上海市技术先进型服务企业审核等事项直接下放,使得新片区对“专精特新”等科创类企业的扶持力度显著增强,进一步聚焦发展人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等前沿产业完善产业配套和创新生态。
      
       目前,临港新片区管委会正在组织各部门开展事权交接工作,以最快时间完成各项交接工作;加快组建新片区综合执法机构、市场监管机构;尽快启动第二批事权下放工作。
      
       本次实行集中行使的517项事权,也是推动临港新片区特殊经济功能塑造、产业集聚发展、城市管理水平提升的重要抓手,将有利于更加快速和高质量地推动新片区经济发展、产业集聚、优化企业服务、创新审批模式、优化营商环境。