■本报记者 张晓鸣
2018年中国宏观经济“成绩单”昨天揭晓,我国经济总量首超90万亿元。在错综复杂的国际国内环境下,去年国内生产总值(GDP)仍保持6.6%的增速,好于预期。经济运行实现了总体平稳、稳中有进。
“这个增速在世界前五大经济体中居首位,中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%,持续成为世界经济增长最大的贡献者。”国家统计局局长宁吉喆昨天说。
去年GDP增速超预期目标
去年国务院《政府工作报告》提出的主要目标是:国内生产总值增长6.5%左右。昨天公布的数据意味着,去年GDP增速已超过预期目标。2018年是国际国内经济格局稳中有变的一年,交出这样的成绩,实属不易。
这其中经济结构调整优化,发展新动能壮大。宁吉喆表示,从总量看,第三产业占GDP的比重是52.2%。从增量看,第三产业增加值增速比第二产业快1.8个百分点。同时,新产业、新产品、新业态、新模式不断成长。战略性新兴制造业、战略性新兴服务业都保持较快增长。新能源汽车、光纤、智能电视产量大幅增长,网上零售额增长超过20%。
此外,2018年GDP增速之所以能够保持在超过预期目标的水平,是因为四季度GDP增速继续保持了平稳态势,发挥了托底作用。虽然面对年末月份进出口数据下滑、汽车等大宗消费品销量续降等不利因素,但四季度GDP增速仍达6.4%,仅比三季度增速下降0.1个百分点。
对此,申宏万源团队分析认为,2018年岁末月份的经济数据显示,消费实际增速边际改善,制造业投资持续走强,基建投资增速边际改善,经济呈现企稳征兆。
不过,也有专家提醒,中国经济还是存在一定的下行压力。一方面是因为外部经济的放缓,另一方面则是内部短期、长期积累的矛盾还处在调整过程中,实体经济仍面临一系列经营困难。
消费对经济增长的贡献率高于上年
消费仍将是推动中国经济增长的主要动力。
2018年消费对经济增长的贡献率比上年高。全年比前三季度稍微低点,这一点波动不足以说明有质的变化。总的来看,随着人民收入水平的提升,消费结构总体是升级的。
宁吉喆表示,按国际通行指标恩格尔系数衡量,这几年都是下降的,说明居民消费中非食物性支出在总体上升。另外一个很重要的趋势,就是商品消费向高品质方向发展。物美价廉的商品好销售,但是质量高、价格不菲的商品也开始更多进入中高收入家庭。
宁吉喆认为,就“社会消费品零售总额”这个指标而言,旅游、文化、卫生等服务性消费还没有纳入进来。尽管这样,2018年仍然增长9%,这个速度是不低的。顺应消费升级的趋势来改善生产结构,配合产业结构调整,投资结构也要调整,为了消费而投资,改善消费的基础设施,这都需要做大量艰苦细致的工作,使消费红利、消费对经济发展的基础性作用更好发挥。
交通银行首席经济学家连平表示,促消费政策逐渐释放效力,以及个税改革等措施的稳步推进,将为消费增长提供新的动能。预计2019年消费仍会保持平稳增长,对经济增长的贡献率将超过75%。
经济运行将保持在合理区间
展望2019年,中国仍然具有较强的后发优势、较大的发展空间。
宁吉喆认为,我国经济危中有机、稳中趋进,有基础、有条件、有信心、有能力保持运行在合理区间,至于月度乃至季度一些指标可能会发生波动,这也是正常的,不必过于担心,关键是要看全年、看走向、看趋势、看潮流。
目前,我国的通胀水平、财政赤字率在国际上看都是比较低的,外汇储备充足,宏观政策操作空间大。今年宏观政策要强化逆周期调节,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策加力提效,稳健的货币政策松紧适度,还有其他政策的配合实施。
此外,基础设施仍然是补短板的重要领域。从数据来看,基建投资增速正在逐步回升。2018年年末的中央经济工作会议提出,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板等。
对此,国家信息中心经济预测部副主任牛犁分析,补短板不是搞大基建,补短板是对于在建的、符合产业规划的项目在政策上加大支持力度。基建补短板不仅有利于稳住投资,对于改善消费环境、推动经济高质量发展更有着积极作用。