■本报记者 吴雨伦
“世界不希望看到无协议‘脱欧’,我完全支持英国首相特雷莎·梅的‘脱欧’协议。”1月10日,日本首相安倍晋三对英国进行国事访问,并向梅表达了对英国“脱欧”立场的支持。分析人士认为,英国希望借助安倍访日,把“脱欧”的负面影响降至最低;而日本取消了对英国牛肉长达23年的进口禁令,期待通过“雪中送炭”式外交,换取战略性利益回报。
日本取消长达23年的英国牛肉进口禁令
15日,“脱欧”协议将在英国议会表决。安倍希望借英国之行的影响力,让在英的日企不再受到更多“脱欧”的负面影响。安倍表示:“日本希望进一步发展与英国的伙伴关系,对英国进行更多投资,并与英国一起享受经济增长。这就是为什么我们真正希望能够避免无协议‘脱欧’,事实上这也是整个世界的愿望。”
据报道,日本企业在英国的投资总额超过460亿英镑,日本车企在欧洲近一半的产量都来自英国。这些企业曾警告,在英国“脱欧”后将失去与欧盟自由贸易的机会,给日本汽车业带来巨大打击。本田汽车近日表示,将在今年4月关闭英国业务6天以抵御“脱欧”的影响。
灵活的劳动力市场、和谐的劳资关系、伦敦全球金融中心的地位、英语作为国际商业语言以及欧盟单一市场等优势让英国一直成为日本进入欧洲市场的门户。日本企业在英提供了超过15万个就业机会,去年两国贸易总额达280亿英镑。然而随着英国“脱欧”退出欧盟单一市场,合作的基石可能土崩瓦解。
因此安倍强调“将致力于构建新的经济伙伴关系”。会谈期间,安倍与梅就日英构建新的经济协定达成一致,即与“脱欧”的英国单独缔结协定。目前,日英经济协定是基于日本与欧盟去年7月签署的经济伙伴关系协定(EPA),这一自贸协定将于今年2月生效。
此外,双方共同宣布,日本将取消对英国牛肉长达23年的进口禁令。1996年,英国政府承认食用疯牛肉可能导致一种脑衰竭的绝症,引发全球恐慌。日本政府自那时起宣布禁止进口英国牛肉。据悉,解除禁令再加上放宽进口英国羊肉的限制,两国牛羊肉贸易在未来5年可能达到1.27亿英镑。安倍也希望借解除这一禁令作为日英发展贸易的象征。
英国也希望借助日本介入亚洲事务
英国“脱欧”期限将至,但“脱欧”协议尚未在议会通过,梅政府的外交处境十分孤立。英媒分析,对于困境中的梅首相,安倍给予全力支持,这是罕见的举动。《独立报》称,日本政治家通常不愿意评论其他国家的内政。因此,此次安倍晋三如此公开支持特雷莎·梅,是对英国“脱欧”下重注。
上海外国语大学英国研究中心常务副主任高健表示,英国寄希望于安倍访英可将“脱欧”的负面影响降至最低。此外,英国“脱欧”后一个非常重要的外交方向是加强和亚洲国家的合作,因为英国认为亚洲是21世纪经济发展的中心地带,所以希望借助于和日本的合作,能进一步深度介入亚洲事务,这样才能够创造更多的机会。另一方面,日本认为,英国“脱欧”是影响欧洲乃至全球的外交政策转折点,而这也是日本增强影响力的绝佳机遇。
对于安倍的访英之旅,英国媒体给予积极的评价。《独立报》称,安倍访英提醒着英国,英国在欧盟的影响力不可小觑。英日是两个外向型、具有国际视野的岛国,长期以来通过创新在世界范围内取得巨大成就。然而,英国人似乎已经忘记了这些本能,“安倍的访英之旅适时地提醒了我们”。