■本报记者 何易

    上海市公安局昨天推出2019年十项便民利民措施，其中包含五项便利市民群众办事办证、五项有助于简化企业单位申请行政许可手续等。

    办证业务在“时空”上下功夫

    在上海办理身份证业务，时间有缩短，地域不受限：凡境内来沪人员按《上海市实有人口服务和管理若干规定》要求，完成了实有人口信息采集（包括已申领“上海市居住证”、已办理居住登记或已由社区综合协管队员上门采集信息），均可在本市任一派出所申请异地换领、补领居民身份证。

    在本市办理身份证或港澳台居民居住证人员，所需时间从20个工作日缩短到15个工作日以内。此外，办理补发户口簿，换领、补领居民身份证，办理临时居民身份证，支持支付宝、微信、银联闪付等方式支付工本费。

    “上海市居住证”持证人因出差等合理原因未能按时签注造成居住证使用功能中止的，可在过签注期限一年内凭以下材料申请恢复居住证有效期限的连续计算：1.本人未能按时签注的书面情况说明；2.“上海市居住证”复印件（需注明联系电话）；3.持证人在本市的合法稳定住所证明（包括自住的房地产权证明复印件或住房租赁合同登记备案证明复印件，居住在单位集体宿舍的，提供《集体宿舍证明》）；4.合法稳定就业证明  （社会保险缴纳记录）或连续就读证明（学生证复印件、学校开具的证明）等相关证明材料。申请材料可通过邮递方式投递至上海市公安局人口管理办公室（福州路185号）。

    上海公安网安部门还在本市网吧试点推出“电子身份认证”上网服务。市民只要打开手机支付宝或微信，扫描网吧前台的二维码，并通过人像验证后即能开卡上网。目前已有1100余家网吧使用电子身份认证方式运行。

    五大行业简化行政许可

    本市公安网安部门研制开发了“上海互联网安全综合服务网”，互联网企业只需在该网提交基础信息和互联网业务信息，即可完成入网登记。互联网企业备案办理周期由此从30日缩减至24小时内。入网登记范围从传统网站拓展至移动应用（App）、公共上网场所等涉网主体。对入网登记的接入服务商、网站、App等运营者，综合服务网还提供网络安全“体检”服务。

    印章刻制业特种行业许可办理时限，由不超过20个工作日缩短到不超过7个工作日。同时，全面停止收取印章刻制单位入网费、服务费。企业登记办理营业执照时，由市场监管部门采集印章刻制经办人信息，并推送至共享平台。印章刻制单位在印章制作完成后按照规定将印模信息、用章单位信息报送公安机关备案，用章单位无需到公安机关办理公章刻制备案。

    企业申请办理典当业特种行业许可证，不再需要提供法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历、无故意犯罪记录证明。

    金融机构申请办理营业场所、金库安全防范设施合格证，不再需要提供金融监管机构和金融机构上级主管部门的批准文件，不再需要提供安全防范工程设计施工单位相关资质证明和安全技术产品生产登记批准书，不再需要提供房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。

    企业申请办理保安服务许可证，不再需要提供拟任保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明。拟任的保安服务公司法定代表人和总经理或副总经理主要管理人员为外国人的，不再需要提供5年以上保安经营管理工作经验证明。企业申请办理保安培训许可证，也不再需要提供相关证明。保安服务公司设立许可和保安培训单位设立许可办理时限，由30个工作日缩短为20个工作日。此外，普通保安服务公司在本市行政区域内设立分公司备案不再到公安机关办理；相关企业到市场监管部门办理设立分公司业务时，由市场监管部门负责采集信息并推送至公安机关。