| | | 2018年07月27日 星期五
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要闻

30年减贫594万人

——来自我国唯一开发扶贫试验区的报告


    中国扶贫看贵州,贵州扶贫看毕节。

    30年前,面对“经济贫困、生态恶化、人口膨胀”的恶性循环,中国在乌蒙山集中连片特困地区腹地建立了以“开发扶贫、生态建设”为主题的毕节试验区。

    30年来,采取一切有利于消除贫困落后的措施,毕节试验区从人与自然的 “对抗”,逐步走向“共赢”,累计减少贫困人口594万人,森林覆盖率提高近38个百分点。

    习近平总书记日前对毕节试验区工作作出重要指示指出,30年来,在党中央坚强领导下,在社会各方面大力支持下,广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,推动毕节试验区发生了巨大变化,成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。

    盛夏时节,走进昔日的“南关村”,满眼都是拳头大的橙子。赤水河沿岸几十公里的山坡上,大片大片的果林长势喜人。

    在农业科技工作者的带领下,当地村民摒弃传统的玉米种植,开始在山坡上种下以柑橘为主的果树。

    从此一发不可收拾,经过近30年的发展,当地经果林面积达到了7500余亩,年产柑橘、李子、桃子、梨子等水果2000余万斤。满山的果树,富了村民的口袋,2017年人均纯收入达到10600元。不仅如此,以前水土流失的现象,早已“销声匿迹”。

    “南关村”不再“过难关”。因为橙子,2004年这里改名为“橙满园村”。

    一切有利于脱贫的举措,都在这里生根发芽、开花结果。一系列扶贫“妙招”在这里诞生。毕节试验区成为活生生的扶贫“百科全书”。

    脱贫内生动力不断激发,扶贫外部合力持续汇聚。

    走进毕节市七星关区长春堡镇干堰村,民盟中央帮扶项目随处可见。学校、卫生室、通村水泥路、食用菌基地、林下养鸡场……民盟中央从资金、项目、人才等方面倾情帮扶,这个少数民族贫困村面貌焕然一新。当地干部介绍说,以前小学无操场、围墙、大门,即将被关停。2013年民盟中央帮助重建小学,200多名孩子不用步行1个多小时到别的村小读书了。

    毕节市人大常委会副主任、市委统战部部长黄光江说,毕节试验区与各民主党派中央、全国工商联结下了不解情缘。在中央统战部统筹协调下,统一战线发挥自身优势,创新帮扶机制,倾力为毕节发展想实招、鼓实劲、办实事。

    协调推动项目900多个,涉及资金1200多亿元;协调国家有关部委出台28个差别化政策,促成铁路、公路、电厂、机场等一大批重大项目建设;组织8356人次专家学者前往考察调研,培训各类人才32.9万人次;新改扩建各类学校近200所,援建乡镇卫生院、村级卫生室140多个……

    统一战线对毕节试验区的帮扶倾注感情之深、持续时间之长、帮扶范围之广、投入资源之多,开创了历史先河。

    如今来到海雀村,一切都已发生翻天覆地的变化。村里几十个山头郁郁葱葱,食用菌大棚、苹果基地、蛋鸡养殖场等产业成为脱贫持续动力。森林覆盖率从1987年的5%上升到2017年的82.5%,人均收入从33元增长到8493元。

    脱贫后的村民纷纷跨进 “现代生活”,今年,村里有了第22辆私家车。当年“4个人只有3个碗”的安美珍一家早已告别茅草房,住进小青瓦、白粉墙、穿斗枋的黔西北特色民居。

    统一战线通过30年的生动实践,帮扶毕节试验区建设成为发挥多党合作优势,积极参与、努力推动贫困地区发展的成功范例,凸显了我国新型政党制度的独特优势。“不是局部‘维修’,而是系统集成。团结一切可以调动的积极因素,形成以凝聚各方力量,长期共同支持一个贫困地区为形式的‘毕节经验’。”黄光江说。

    改革是脱贫攻坚的鲜明特征和必由之路,贫困地区更需要改革的决心和措施解决发展中的难题。毕节市改革办专职副主任陆有斌说,毕节试验区因改革而生、因改革而活、因改革而进。30年前,面对生态恶化、经济落后、人口膨胀几大障碍,常规手段已经很难破解这些难题,必须用改革来推进。

    毕节试验区的实践证明,近30年来的每一次飞跃,都伴随着改革的推进。越是贫穷落后的地方,越需要加快改革。毕节试验区着力厘清理顺生态建设、经济建设与社会发展之间的关系,寓生态建设于经济发展,用经济建设促生态保护,扭转了“生态恶化、人民贫困”的被动局面。

    新华社记者 胡星 骆飞(据新华社贵阳7月26日电)

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