■本报见习记者 王嘉旖

    多年来，浦东新区始终以一往无前的勇气、攻坚克难的胆识和先行一步的锐气，推动经济社会持续发展。这里是上海探索超大城市治理创新的前沿阵地，历数它的社会治理创新成绩，可谓亮点频现。

    1995年，浦东新区率先提出楼宇党建。此后，一系列党建品牌如雨后春笋般出现在这个朝气十足的区域。江心大厦楼宇党建、陆家嘴阳光驿站……浦东的先行先试为全国社会治理创新提供了丰富的参考经验。

    敢闯敢试，一直是浦东新区身上的亮眼标签。多年来，浦东新区在基层治理机制方面进行了多方探索。1993年，浦东新区原严桥镇（现属于花木街道）在全国范围内率先提出“镇管社区”模式，在快速城市化背景下适应了当时的社区发展转型。地处浦东新区西北角的洋泾街道是上海最早建立社区公募基金的街道，为基层治理创新引入了一池活水。2017年起，浦东新区探索推进家门口服务体系的建设，全面推进全区36个街镇、1285个村居家门口服务站全覆盖。浦东新区还在全市范围内率先发布区级标准，进一步规范家门口服务内容。2017年，该项目还成功入选了上海社会治理创新优秀案例。

    一个更开放、自信的浦东，引来无数英才为其献策献计。截至2018年5月15日，浦东新区共有社会组织2196家，其中社区社会组织600余家，备案的群众活动团队达6200多家。社区社会组织正逐步成为提供社区服务、参与社区自治共治、创新社区治理的重要力量之一。

    群贤毕至，离不开服务完善的 “养才”环境。目前，浦东新区各个街镇的社会组织服务中心和社区发展基金（会）已实现全覆盖，充分发挥了在社区层面的组织培育孵化、能力建设、服务需求对接、公益项目服务等支持功能。此外，浦东正在积极推进社区社会组织联合会及其党组织组建工作。目前各个街镇覆盖面达到50%，预计年内完成全覆盖，充分发挥对社区社会组织引领、凝聚、团结、服务的作用。

    多元力量参与社区治理的实践在浦东遍地开花。难能可贵的是，浦东新区总能快速从实践中总结经验，将成功做法在最短时间内提升至制度层面。以合庆镇最先推出的“1+1+X”工作法为例，为了进一步加强村民自治，该镇推出这一工作法。第一个“1”，即党组织的领导；第二个“1”，即村民自治章程；“X”，即若干实施细则，是村民会议或村民代表会议的议事办事规则。在“五违四必”整治过程中，合庆镇实行此工作法，做到了进展快速顺利，且未产生突出矛盾，交上了一份“零上访”的亮眼成绩单。汲取优秀做法，浦东新区快速在全区层面复制推广。自2014年起，浦东新区在全区365个村和 860个居民区推广实施“1＋1＋X”工作法，受到了居民们的一致好评。

    新的时代，要用全新思维来拥抱互联网、大数据。熟悉运用“互联网+”思维，浦东新区依托信息化建设的有力支撑，同时依靠区、街镇两级城市运行管理综合枢纽平台，充分调动和引导各种社会力量积极参与其中，以此推动街镇和相关职能部门及时、快速处置相关问题。比如，“塘桥热线”的开通，是塘桥街道创新摸索而成的“互联网+网格”社会治理模式。已经上线的“浦东 e家园”App大大拓展了市民参与、监督城市管理的渠道，体现了“开门管理城市”的社会治理创新理念。