■本报记者徐晶卉

    从免费领取一个节能灯泡开始，老年人或许已经踏入保健品销售的 “圈套”。上海工商部门昨天对外披露了上海定元实业有限公司虚假宣传案，一些不法商家利用老年人迫切追求健康、警惕性低、维权意识弱等心理特点，通过夸大、虚假宣传或欺诈性营销方式诱骗老人高价购买保健品等，使其合法权益受到损害。

    给老年人营造一个安全可靠的消费环境，是城市诚信建设的重要维度。当前，通过会销、旅销误导中老年人高价购买保健品的案件时有发生，这需要政府部门和社会各方共同构筑一道 “防火墙”。

    层层设“套”终让老人掏腰包

    一个免费的节能灯泡与3870元的保健品“套餐”之间，究竟有何联系？市工商局检查总队最近查办的这宗典型案例，大致能勾勒出会销是如何一步步让老年人走进消费圈套的。

    检查总队案件查办负责人向记者还原了整个兜售过程：首先，当事人印制并散发宣传单，以节能降耗名义开展免费领取节能灯的活动，吸引老年人前往指定地点；第二步，锁定目标客户，以招募志愿者为名搜集个人信息，聘用销售人员一对一服务，通过公司网站和会销现场的虚假宣传及虚假演示，骗取老年人信任，杜撰全国志愿者视频见面会，诱使老年人参加会销活动。

    接下来，为期四天的会销现场则充满陷阱。上述负责人透露，当事人在会销前两天，通过饥饿营销、“购买—全额退款并返红包、赠品”等方式层层诱导，营造购物不花钱的消费心理暗示，直到第三天才亮出“底牌”，诱使消费者高价购买金枪鱼油，而在会销第四天，更是通过附加赠送电饭锅、貔貅、野山参的形式进一步诱导，最终将六件套产品以每套3870元销售给老年消费者。

    夸大宣传、虚假宣传及欺诈性营销充斥在整个流程之中，但这种方式却屡试不爽。经查，至案发，当事人上海定元实业有限公司采取上述方式共计召开58场次会议进行宣传销售，对外销售产品5586套，获利共计145万元。目前，市工商局检查总队已对这一违法行为进行查处，罚没款290余万元。

    为老年人营造诚信消费环境

    市消保委去年发布的一份《老年保健品消费调查报告》显示，随着年龄的增长，老年人非理性消费倾向越来越明显，从28.7%（61-65岁）飙升到 95.2%（80岁以上）。

    然而，目前保健品市场鱼龙混杂，老年消费者容易上当受骗。据悉，市工商局多次开展老年保健品专项整治，切实保护老年消费者合法权益，维护良好市场秩序及消费安全。去年9月至12月，工商和市场监管部门在全市范围开展违法推销老年保健品专项整治工作，实地检查和约谈商户2920户次，发放张贴 《老年保健用品规范经营告知书》4533份，立案查处有关违法案件128件，移送司法机关2件。

    市工商局相关负责人表示，保健品市场的“消费陷阱”总结起来有几大特点：首先，当事人会混淆保健食品与药品概念，以“包治百病”“无效退款”等虚假承诺诱骗消费者；其次，经营者会为老年人提供各项免费服务，打“感情牌”骗取老年人信任；此外，经营者会以送赠品或免费讲座等方式揽客，借机兜售产品。当上述要素齐聚时，老年消费者很容易受骗。

    如何为老年人营造一个诚信的消费环境？专家建议，可借鉴金融消费者权益保护的“穿透式监管机制”，激活针对老年消费者权益保护的穿透机制。此外，不妨考虑设立老年人购买保健食品和保健器械的“法定冷静期”制度，让老年消费者能够放心消费。