■本报驻柏林记者赵海博

    上周的德国政坛并不太平，执政党联盟党内部在难民问题上出现重大分歧，且难以寻找到共识，导致德国联邦议会全体会议停摆。多家媒体认为，此次联盟党内部的巨大分歧将是默克尔迄今为止遇到的最大执政危机，极有可能导致她下台。

    两大姐妹党基民盟和基社盟矛盾尖锐

    此次德国政坛的危机来自于默克尔和内政部长泽霍夫在难民问题上的分歧。泽霍夫于近期提出了多项关于难民问题的政策，绝大部分得到了默克尔的支持，只有一项政策遭到反对。泽霍夫提出在德国边界拒绝已在其他欧盟国家登记的难民入境，此举被认为能够进一步减少入境德国的难民人数。而默克尔认为，应该避免单边行动，而是在欧盟层面寻求解决。她期待能在6月底的欧盟峰会上和其他成员国领导人就该问题进行探讨，以达成协定。

    对于默克尔提出的在欧盟层面寻求解决方案，基社盟直言不讳地指出，期待欧洲统一解决办法毫无意义。的确，在欧盟层面解决难民问题已是老生常谈的说法，且从2015年难民危机爆发伊始就被默克尔反复作为应对外界质疑的“挡箭牌”。但显然，欧盟层面并未给出一个能很好解决难民危机的方案。以波兰、匈牙利和捷克为首的东欧国家坚决拒绝欧盟的难民摊派方案，甚至不惜和欧盟撕破脸。奥地利政府换届后立刻推出强硬的难民政策，严格限制入境的难民人数。意大利民粹主义政党五星运动执政以来，立刻兑现竞选承诺，开始积极打击“非法移民”，已经拒绝多艘难民救援船靠岸。法国政府也表示，在完成既有的难民摊派任务后，将不再增加新的难民接收配额。而难民危机更是被认为是导致英国脱欧的“最后一根稻草”。

    由于默克尔和泽霍夫分别是联盟党两大组成部分基督教民主联盟 （基民盟）和基督教社会联盟（基社盟）的主席，因此两人在难民问题上的争锋也被认为是两个姐妹党结盟70多年以来分歧最大的一次争论。基社盟全力支持泽霍夫，隶属于基社盟的巴伐利亚州州长瑟德尔表示，德国应该单独行动，欧盟在过去三年中都没有能拿出解决难民危机的方案，他不相信在接下来的两周内能找到所谓的 “欧盟层面的解决方案”。有意思的是，一些来自前东德州的基民盟议员也站在了泽霍夫一边，长期以来前东德地区都有浓厚的反难民情绪。

    在此次难民问题争端上，泽霍夫态度坚定，频频放出狠话，他表示如果默克尔不支持他的决定，他将以内政部长的身份立刻实施这一政策。如果两党继续争执下去，基社盟党团将选择退出议会。上周日，泽霍夫在接受媒体采访时表态，他说基社盟无意拉默克尔下马，但他已经不想和 “这位女士”共事了。不过，泽霍夫在最后关头松了口，表示愿意给默克尔最后两周时间，以求在难民问题上达成共识。

    难民问题让默克尔和泽霍夫都“很受伤”

    默克尔和泽霍夫在难民问题上争论不休，两人在上周四晚上进行了彻夜长谈，依然无法寻找到妥协方案。在基民盟的要求下，德高望重的德国议会主席朔伊布勒正式介入进行调停。但实际上，无论默克尔还是泽霍夫在难民问题上都“很受伤”。

    难民危机爆发后，默克尔随即推出日后广受争议的“门户开放政策”，使得在短短两年间有数以百万计的难民涌入德国，让德国民众开始质疑默克尔的难民政策。这位曾经广受爱戴的女性政治家开始快速丢失支持率。在2017年的德国大选中，默克尔领导的联盟党丢失了近10%的支持率。有超过百万过去支持联盟党的选民将手中的票投给了极右翼政党选择党——该党提出了清晰的反难民政策。

    尽管德国经济依然快速增长、失业率较低，但是默克尔仍不得不为自己的难民政策吃下苦果。由于联盟党在大选中表现不佳，德国迎来了“组阁危机”，创造了二战后最长的组阁时间纪录。而选择党作为第三大党，第一次强势进入联邦议会。

    泽霍夫在面对难民问题时则似乎有些“躺枪”。今年 5月，德国内政部下属的联邦移民与难民署爆发丑闻，不来梅分局被指控在没有仔细审核材料的情况下，随意把居留许可证发给了1200多名难民，更有人指控这一看似 “疏忽”的行为，实际与官员腐败有关。不来梅分局随即开始接受腐败与渎职调查。面对前任内政部长留下的烂摊子，现任内政部长泽霍夫受到了媒体和在野党的夹击，纷纷要求他公布更多的信息。而他率领的内政部的公信力也受到了严重损害。

    （本报柏林6月18日专电）