本报记者 钱蓓
提升上海的服务能级、服务水平具有重要战略意义
问：这次为什么选择“上海服务”作为四大品牌的领先品牌项目呢?上海在今后服务业发展当中，如何进一步提升服务能级?
市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷：服务功能是一个城市的核心功能，服务能级和服务水平是城市的核心竞争力。所以，提升上海这座城市的服务能级、服务水平，在上海当下发展过程中具有非常重要的战略意义。
目前上海服务业占比已经达到70%，上海以服务经济为主导的经济结构已基本形成。在制定三年行动计划过程中，我们感觉到在服务业发展前一个阶段，解决的更多是“有没有”“够不够”的问题。面向未来，上海作为经济中心城市，要体现服务功能的辐射度，最重要、最根本的是要解决“好不好”“优不优”的问题。
怎么来提升？ 三句话：向服务领域改革开放要活力，向服务行业品质提升要动力，向服务经济创新发展要潜力。
问：上海服务业开放，专业服务业如法律、会计等，有什么具体的开放措施或者行动计划呢?
市发展改革委副主任阮青：专业服务业领域包括法律、广告、会计审计、人力资源服务、咨询等。上海专业服务的特点是国际化程度比较高，比如全球知名的四大会计师事务所在上海都设有区域性总部机构。但与领先的全球城市相比，上海的专业服务业还存在缺乏本土影响力品牌、辐射能力不足等差距，在提升能级方面仍有较大空间。
下一步我们将进一步扩大开放，利用市场优势，把全球知名企业吸引过来，同步提升本土企业的服务能级，通过推进实施“上海服务”三年行动计划中提出的专业服务品牌计划、专业服务品质计划、专业服务出海计划，促进专业服务业不断开放，提升能级。
上海水上旅游要从9公里拓展到21公里
问：5月1日正式启用了新的浦江游览船项目，接下来上海在打造浦江旅游服务品牌方面有哪些新亮点?浦江游览的项目今后还会不会有进一步的扩展呢?
市交通委副主任张林：我们计划用三年左右的时间把浦江游览初步打造成为世界级的旅游景点，争取到2020年的时候，游客数达到600万人次，2025年达到1000万人次，使浦江游览成为外国和外地游客体验海派文化的首选，成为本地游客怀旧、休闲、亲情之旅的首选，成为政府贵宾接待、中外企业商务活动和市民重大喜庆活动的首选。
接下来要对黄浦江两岸的景观、灯光进行完善，进一步提升滨江区域的品质，把目前9公里的水上旅游的范围拓展到21公里。票务系统会进行升级改造，使购票更加便捷。外滩地区原来是见船易、上船难，今后要做到见船易、上船易，售票点要增加，同时还要推出网络售票，使大家在任何一个时段随时想上船就可以上船。
问：打响“上海服务”品牌，提升国际航运中心的服务能级，上海打造航运指数的品牌建设有一段时间，目前辐射能力怎么样? 如何进一步提升影响力呢?
市交通委副主任张林：航运指数服务是上海航运服务的重要组成。目前已经陆续发布17大类、200余个指标，形成了完整的上海航运指数体系。其中中国出口集装箱运价指数(CCFI)和上海出口集装箱运价指数(SCFI)的代表性、风向标作用尤为突出。国家相关部门如统计局、发改委等把这个指数采集到了国家的大数据平台上。上海航运指数获得了货主的充分认可，也作为现货指数挂钩协议的结算标准被广泛应用。从这个角度，上海航运指数的影响力已覆盖了全球。下一步将不断完善指数体系，进一步推动上海航运指数这个品牌的国际化，扩大上海航运指数的影响力，提升上海航运中心在全球的话语权和影响力。
2020年建成与亚洲医疗中心定位相符合的临床重点专业学科群
问：上海要建设亚洲医疗中心，具体会怎样去实现这个目标? 市民将获得哪些实在的好处?
市卫生计生委副主任闻大翔：去年，上海提出力争到2020年基本建成与上海科创中心建设目标和亚洲医学中心城市定位相符合的临床重点专业学科群。为了实现这个目标，去年上海发布了临床重点专科建设“十三五”规划，我们将遴选管理水平高、基础设施好、服务能力强、医疗技术先进的医院为骨干单位，构建上海临床重点专科“振龙头、强主体、展两翼”的发展格局，以国内的优势专科作为龙头，去冲击国际的领先水平，以国内特色专科为主体，打造国内一流专科高地，以重点亚专科和新兴、交叉专科为“两翼”，去培育新的专科增长点。
我们建设亚洲医学中心的最终目的是为了提升市民的医疗健康保障水平。我们鼓励学科融合，鼓励医院掌握核心、关键的临床诊疗技术。群众满意度高、服务质量好、疗效显著、服务价格合理的临床诊疗技术将在本市推广。
争取金融服务业开放相关举措在上海先行先试
问：“上海服务”提到要实施一批提升金融市场国际化标志性改革开放措施，接下来上海在金融对外开放方面会有哪些突破?今后如何进一步提高金融方面上海价格的影响力?
市金融办副主任李军：我们将按照“上海服务”三年行动计划，会同国家在沪金融管理部门等，制定提升金融服务能级的三年行动计划。
市金融办已会同国家在沪金融管理部门，争取金融服务业开放相关举措在上海先行先试，在扩大外资股东持股比例、扩大经营范围等方面率先突破。目前已有欧洲和亚洲等地的大型金融机构提出了相关试点申请，我们也向国家金融管理部门作了推荐，得到积极响应和大力支持。落户在上海的全球三大保险经纪集团之一的英国韦莱保险经纪公司，已获批成为全国首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构。5月2日晚间，落户在上海的工银安盛人寿保险公司获批筹建资产管理公司，这是我国提出加快保险业开放进程以来获批的第一家合资保险资产管理公司。经国家外汇管理局批准，上海的QDLP试点额度已增加至50亿美元。我们也将为这些机构的落户发展提供一流的营商环境。
我们还将发挥上海自贸试验区制度创新优势，配合做好人民币国际化、资本项目可兑换等工作。充分发挥桥头堡作用，打造“一带一路”投融资中心，扩大“熊猫债”发行规模，争取年内开通“沪伦通”。
1000选30，中国国际进口博览会志愿者报名火爆
问：首届中国国际进口博览会将于11月在上海举办，目前志愿者的招募情况怎么样?如何使志愿服务成为“上海服务”的亮点?
团市委副书记丁波：首届中国国际进口博览会计划招募2500个志愿者，主要包括长期岗位的管理志愿者和会期服务岗位志愿者。管理志愿者主要面向事业单位以及在校研究机构，4月底开始招募，目前来看招募的人数很火爆：第一批30名长期岗位志愿者信息发布之后，后台已经收到1000余名报名者，符合条件有300个。
服务岗位志愿者主要面向在校大学生招募，按照一次招募、分批上岗的原则，计划在6月初到9月启动培训工作，首批长期岗位在6月初上岗，其他志愿者10月中旬全部完成上岗工作。
首届中国国际进口博览会的志愿者是“青春上海”志愿服务专项行动的重点，“青春上海”志愿服务专项行动，能体现上海服务的包容度、覆盖面以及城市服务温度。
三年完成470公里道路架空线入地及合杆整治
问：在城市精细化管理和服务能级提升方面，进展情况如何? 今年有100公里的架空线入地的目标，能如期完成吗? 新一轮“美丽家园”建设三年行动计划，将会对上海的旧住房改造有些什么样的帮助和改善?
市住建委秘书长金晨：我们把“三个美丽”建设作为统筹城市管理精细化工作的重要载体，街面、公共空间上的工作整合到“美丽街区”建设，住宅小区的工作整合到“美丽家园”建设，乡村的工作整合到“美丽乡村”建设。
我们计划用三年时间完成全市重要区域、内环内主次干道、风貌道路以及内外环间射线主干道约470公里道路架空线入地及合杆整治，今年完成100公里的任务。市和区分别建立了架空线入地和合杆整治指挥部，《上海市道路合杆整治技术导则(试行)》已经发布，配套资金等鼓励政策也已经明确。到上个月底，已有40公里的架空线入地项目开工。
上海市制定了新一轮美丽家园的三年行动计划，其中一项重点任务是各类旧住房的综合改造。到2020年，全市准备完成各类旧住房修缮改造3000万平方米左右，其中二级旧里以下房屋300万平方米，直管公房280万平方米。我们把二级旧里改造作为老旧小区改造的重中之重，今年预计完成40万平方米的目标任务。