为了优化营商环境，上海一直强调政府部门要拿出“店小二”的服务意识。而昨天上海正式公布的《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》(简称《方案》)，可以说是为做好“店小二”提出了更具体的目标，提供了更可靠的保障。

    这个《方案》相当重要。许多专家认为，它是上海建设“五个中心”、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市的重要抓手。同时，它也相当接地气———顺着“店小二”的思路往下走，如果把政府部门线上线下的窗口看作“店”，把各种服务内容看作“商品”，那么，上海智慧政府的建设路径，则可以在老百姓最熟悉的网购中找到可类比的线索和思路。

    过去十多年间，互联网对我国实体商业施以巨大影响，深度重塑了行业，创造了大量的发展机会，也为消费者带来了实实在在的获得感。而今，有理由期待我们能将消费互联网时代取得的成功，向着政务服务领域复制，甚至于再为世界贡献一种模板。

    在上海市“一网通办　建设智慧政府的方案中，也的确可以找到不少体现“电商理念　的内容。比如“全网通办　“只跑一次　的目标，可以对应到超级网店“一站买齐　的便利；为网上办事“减环节　“减证明　等改进，网购时常表现为一点登录、全网免认证的机制。事实上，《方案》在谈到企业服务时，甚至明确提出“要推动各区、各部门在‘上海市企业服务云’里开设‘旗舰店’　。

    正如专家所言，上海推进智慧政府，最重要的是要转变理念，从“以部门为中心　转向“以用户为中心　；最难的是进行“流程再造　，建立跨部门数据共享和协同办事机制。由此，智慧政府建设之于上海政府职能转变的意义，也应该和电商之于传统商业———不仅是外部形态之变，更是由外而内、以形式倒逼深层次变革的过程。

    去年，几则由国外网友拍摄的短视频风靡网络，视频中将上海与几个国际大城市的购物和支付体验作了对比，凸显了上海的优势。我们期待，随着“一网通办　的逐步落地，随着“店小二　精神透过智慧政府的建设不断加强，未来的上海也可以在政务服务领域成为全球卓越，上海的营商环境也能与世界最高标准、最好水平看齐。