■报告热词

    推动重大风险防范化解

    ■当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患

    ■严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动

    ■加快金融机构风险内控

    ■强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管

    ■本报特派记者　徐晶卉

    政府工作报告指出，2018年要“坚决打好三大攻坚战”，其中首提“推动重大风险防范化解取得明显进展”。防范金融风险，是重中之重。3月5日下午，在审议政府工作报告时，不少代表都聚焦金融市场如何防范系统性风险、实现健康发展，对包括如何科学认定“独角兽”企业、股市退市制度在内的热点话题提出建议。

    持续关注金融市场的樊芸代表在审议时认为，“大量闲散资金没有进入主流投资市场的渠道，从而转向了互联网金融，这在一定程度上增加了金融风险。”她建议，尽快出台退市制度，加强执行，让股市成为有进有出、充满生机和朝气的投资市场，“证监会要把握好批量上市和有进有出的关系，做好系统规划”。

    作为注册会计师，朱建弟代表听取政府工作报告时，对“防范化解风险”问题特别留心。他认为，我国探索多层次资本市场发展，证监会做了很大努力。但他在平时的审计工作中仍然察觉到某些企业的不诚信，他们故意回避法律规定，或把融资挪为它用，或存在虚报瞒报情况，很容易引发系统性风险。他建议政府强化资本市场融资的后续监管，持续释放供给侧改革的红利，“政府转变职能，既要消除妨碍经营的体制性弊端，方便企业加快技术创新，同时也要加强后续监管，防范金融风险”。

    为金融领域“捉虫”，也要为金融健康发展“支招”。樊芸为广大股民发声：“很多上市公司三年五年甚至十年都不分红，亏损了不分红还能理解，连续盈利也不分红，真的拿他一点办法也没有吗？”

    她认为，证监会出台了鼓励上市企业分红的措施，但目前成效并不明显，“有些企业，高管年薪上百万元、上千万元，但就是不分红”。她建议对那些长时间盈利而不分红，特别是那些恶意不分红的上市企业，加强检查力度，通过建立信用评价制度，编制企业信用名单，并向社会公布。

    为了中国资本市场能够留住下一个“BATJ”(百度、阿里、腾讯、京东)，主管部门有意为生物科技、云计算、人工智能、高端制造等高新技术领域的“独角兽”企业开辟募股上市的绿色通道。朱建弟为此“点赞”。他认为，应该让优秀企业回归A股，特别是“独角兽”企业，应该留在国内募股上市，让中国股民共同分享转型升级、创新发展红利。

    新业态、新技术、新模式、新企业正受到资本市场的青睐，而樊芸则从防范金融风险角度提醒主管部门提高“把关”意识。她认为，需要对“独角兽”企业加强把关，建立科学合理的评价机制。

    (本报北京3月5日专电)