| | | 2018年01月27日 星期六
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上海两会特别报道

市政协十三届一次会议大会发言摘编

抓住机遇 服务全国 推动建设卓越的全球城市


    ■本报首席记者 张懿

    市政协十三届一次会议昨天举行第二次大会发言,委员们就重大和群众关心的热点话题建言献策。

    许复新 (代表致公党市委)

    推动长三角设施资源共享、公共服务协同

    长三角经济一体化水平已显著领先全国,但在设施融合、资源共享等方面的一体化进展有限。建议上海协调三省一市尽快解决上述问题。第一,加快实现基础设施的互通融合一体化,加快沪甬、沪通、沪苏湖等城际高铁建设和上海苏州轨交接通,加强上海港在内的16城市港口群的协作分工。第二,加快推进“互联网+政务服务”协同进程,协调制定长三角区域公共服务的公共数据标准,尽快搭建同区域化公共服务平台。第三,加快实现战略、项目等软性设施资源的融合共享,率先实现“数字长三角”;依托自贸区、科创中心的制度优势,共建长三角技术创新链和科技协同创新体系。

    陈志奇

    服务中国国际进口博览会,深化溢出效应

    首届中国国际进口博览会将于今年11月在上海举办,这是上海落实“一带一路”建设、服务全国,推动全球卓越城市建设的重大机遇,着眼于提升服务保障能力,深化溢出效应、带动效应,提三点建议:一是强化领导,主动争取,服务大局,举全市之力办好博览会;二是深化改革,发挥优势,打造平台,可将自贸区先行先试政策优先在国展中心等复制推广,探索建立虹桥保税展示交易平台,打造进口商品折扣中心、免税店等购物中心,在传统商圈争取落地常设展和进口商品展销中心,并推动网上贸易平台落户;三要把握机遇,统筹协调,鼓励上海企业积极参与博览会,做新做实“互联网+生活服务业”和文化创意产业,并积极培育新零售、数字贸易、医疗健康等潜力型服务产业发展。马驰 (代表社会科学界)

    充实完善本市旅游咨询中心

    上海在旅游基础设施建设和运营方面已取得不少成绩,但旅游咨询中心的设置和运营还存在一些问题。今年上海将举办中国国际进口博览会,应抓住这个难得的机遇,深入推进旅游咨询中心建设,为此提出建议:一是增加基础设施建设,加大公共投入,在全市机场、火车站、码头、星级酒店、游客集中的街区,建立统一、规范、功能设施齐全的旅游咨询中心,提供旅游咨询、票务代售乃至Wi一Fi出租、汽车租赁等业务,使之成为一站式游客服务中心;二是加强管理,统一服务标准;三是招募志愿者,培训后开展义务咨询;四要提高公共服务意识。

    孔美琪

    办好新时代中国特色的高质量学前教育

    国际社会一直肯定学前教育的重要性,把发展学前教育当作建构国家未来的财富。针对上海情况,借鉴相关国家和地区经验,提出以下建议:一是实现幼儿园教师和中小学教师同工同酬,保障教师福利待遇和其他合法权益,由此化解上海幼师市场供应不足、教师素质能力有待提高、薪资待遇偏低的问题;二是建设政府资助民办非营利幼儿园、资助校舍租金、为有特殊需要幼儿提供到校康复计划,解决民办幼儿园“入园贵”的问题;三是建议上海明确0一3岁的托育服务的负责部门和申请渠道,设定评估标准细则,推进评估结果公示,并尽快出台学前教育法,由此为高质量的学前教育提供公共服务体系。

    陈丽

    以“楼宇管家”模式提供居家养老服务

    近年来,上海人口老龄化程度不断加深。着眼于探索一条最便捷有效、最受老人期盼的居家养老模式,建议在沪建立“楼宇管家”模式,通过退休人员再就业开展养老服务,打造一个有温度的居家养老模式。具体来说,政府可委托居委会或业委会招聘并培训有意向的退休人员成为“楼宇管家”,提供上门养老服务;要建立层层监督,统一管理机制,提供保障;可鼓励相关行业组织进入“楼宇管家”平台;政府可设立专项资金,并以社区为单位,开发养老服务信息网络平台。

    蔡放鸣 (代表市政协人口资源环境建设委)

    建支持保障体系,给可回收物以“出路”

    上海要建设成为卓越全球城市,成为创新之城、人文之城、生态之城,垃圾“三化”处理是题中之义,理应走在全国前列。为此提三点建议:一是重构再生资源回收市场运行体系,在居民区建立再生资源回收服务点,推进再生资源和生活垃圾清运“两网融合”建设;二是加快建立垃圾分拣“点站场”物流体系,夯实垃圾资源化利用基础;三是建立政策保障机制,鼓励社会企业参与再生资源回收体系建设,引导和鼓励消费者更多利用再生产品。

    陆小聪 (代表体育界)

    推进社区健身中心建设,夯实“健康上海”基石

    体育场地设施的相对短缺已成为制约市民广泛参与体育活动的结构性瓶颈。一方面,本市目前人均体育场地设施面积与国内同类大城市相比存在明显差距;另一方面,已建成的体育场地设施多为大型体育赛事和专业训练所用,而教育系统体育设施尚未对社会有效开放,因而面向市民日常健身的场地设施严重不足。为此,建议借鉴发达国家经验,加速推进社区健身中心建设,拓宽社区体育设施的供给渠道,进一步满足市民体育健身需求:一是要创新机制,推进社区健身 中心的多元化发展;二是政府主导,大力推动社区健身中心的建设;三是社会协同,提倡政府与社会共建的发展方式。

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