■本报记者　祝越

    《政府工作报告》明确提出：政府是制度供给的主体，要把经济管理权放到离市场最近的地方，把社会管理权放到离老百姓最近的地方，使审批更简、监管更强、服务更优。

    “在企业成长壮大的过程中，需要政府服务管理方式的创新。”市人大代表，浦东新区区委常委，临港地区开发建设管理委员会党组书记、常务副主任陈杰说，要进一步增强制度供给的创新度，比如借鉴深圳“通过企业来办事业单位”的做法，探索新型研发机构支持管理模式。

    陈杰说，要把握经济内在规律性，增强制度供给的“未来感”，让制度促进新经济、新产业、新技术发展。同时，未来产业生态发展离不开各种要素的融合，要加大制度供给的集成性，实现实体经济、科技、金融、人才等要素的融合发展。

    市人大代表、上海段和段律师事务所主任吴坚表示，优化营商环境，上海目前已到了集中优势兵力补短板、更新制度供给的阶段，迫切需要瞄准先进制造业、新技术、新能源、人工智能等战略制高点和投资热点；同时形成民企发展梯队，释放民企在供给侧结构性改革中的新动能，“下一步要为民营企业雪中送炭，提升上海的综合实力，争取冒出百度、阿里、腾讯这样的‘航空母舰’。”