本报讯　(首席记者顾一琼)静安区昨天召开优化营商环境推进大会，明确将成立区优化营商环境工作联席会议和专项工作办公室，加强机构、资源、职能和服务整合，在全市率先成立政务数据管理中心，将区行政服务中心整合进来，推动“网上政府”向2.0版本升级。

    联席会议由区长任召集人，统筹行政审批制度改革、“双试”联动、“互联网+政务”、窗口建设等；“专项办”由区委常委、副区长牵头，区府办、区审改办、区市场监管局、区建管委等十多个部门分管领导为成员，以实体化运作方式加大推进力度。

    而“政务数据管理中心”将一体化推进“网上政务大厅”“事中事后综合监管平台”和“电子政务云”建设，统一政务数据管理，打破“条”“块”数据分割状态。

    此次静安区瞄准的是：优化营商环境的跨越式发展。将打破以部门为中心的制度设计，推动行政审批流程“革命性再造”，实现“一窗办理、后台分审、统一发证”。所有审批事项，最大程度向行政服务中心集中；所有业务信息，向电子政务云集中，政务数据共享；所有审批服务事项，最大限度向网厅集中；所有监管事项和行为，向事中事后综合监管平台集中。

    重点盯住市场准入、不动产登记、施工许可、人力资源四个领域，做到“前置条件再减掉一批、重点领域再优化一批、办结时限上再提速一批”。

    对注册在静安区的检测机构实施“合并评审、结果互认”。将来，一次评审，检验检测机构可同时获得两个部门颁发的相关资质证书，审核速度平均加快一个月。

    商品房预售等四个事项审批时限从法定10个工作日压缩到3-5个工作日；新建住宅交付许可审批减少5个工作日。对符合条件的优秀历史建筑实施简易装修审批流程优化，审批时间从六个月左右压缩至平均三周。

    对产业园区内人力资源企业审批实行“当场受理、当天发证”，企业申报材料采取“容缺机制”，先受理审批后补正材料。

    同时，静安区强调深化“放管服”改革。主动复制、对接自贸试验区改革经验，争取相关改革举措在静安区先行落地。

    深化行政审批制度改革。全面提高审批透明度，压缩自由裁量权，“其它”“有关”等模糊条件、概括性条款都予以明确，明确不了的一律取消；以“减证”推动“简政”，建立程序更便利、内容更完善、流程更优化、资源更集约的市场准入模式。

    实施更科学高效的监管。把工作重心从审批转移到监管上，强化智能监管、大数据监管、协同监管、风险监管，发挥社会组织作用，合理购买第三方监管服务，加强相关技术支撑。对企业的需求提前掌握、早做预案，对服务需求较大的区域，设立政务服务站，甚至上门服务。