■本报记者 沈竹士
党的十八大以来,我国加快推进司法体制和工作机制改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,发挥司法维护公平正义的职能作用。
刑事案件一般都体现着国家刑事司法机关的主动介入,由法院进行公正的审判从而达到惩罚犯罪、保护人民的目的。上海市第一中级人民法院刑二庭副庭长周欣的事迹堪称我国司法体系在新形势下维护公平正义的一个缩影。
周欣长期工作在司法实践一线,先后荣获“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”“全国法院党建工作先进个人”“上海市三八红旗手”等称号,去年被评为“全国模范法官”。
明察秋毫找到关键证据
周欣审理过的代表性案件之一,是一起瓜农私拉电网致人触电身亡的案子。被告人为防止他人偷瓜,在自己瓜田内设置电网,导致一人触电身亡,被控以危险方法危害公共安全罪。
周欣在庭审时注意到了旁人没有引起重视的问题———被告人提出“架电网时曾安装过漏电保护器”的辩解。但是,在卷的现场勘查照片并未显示他所提到的漏电保护器,被告人供述没能得到其他证据的印证。
“这个案子需要进一步查实,我们要充分重视被告人辩解。”周欣在开庭结束回到办公室后的第一件事,是找来电工,请教漏电保护器的具体作用等。是否安装漏电保护器的事实关乎过失与故意的认定,事关定罪量刑。
审判时距案发已有数月。周欣了解到,瓜田早被他人承包,无法反映当时的客观情况。但经走访瓜田所在地的村委会干部、村里电工后获悉了一条线索:案发前不久,为了用电安全,村里曾要求承包户安装漏电保护器。后来村里电工在遇到被告人时还专门聊及此事,被告人表示其已按要求安装了。
周欣再次联系公安机关,要求进一步确认现场勘查照片是否全部移送。后经查实,确有数张照片因被认为与案件事实无关而未移送,其中一张照片中就有漏电保护器的影像。结合查实的证据,合议庭认定被告人的辩解属实,变更了起诉罪名,作出了被告人系过失犯罪的公正判决。
法官对公平正义的追求体现在其办案的每一个环节中,周欣对裁判文书的质量也有着近乎严苛的要求。周欣说,她给自己定下一个规矩,承办案件的判决书,在书记员核对后,自己还要再读五遍,“读够了五遍,心里有底了,肯定不会有大问题。”
现已退休的市一中院原审判委员会专职委员、刑一庭庭长张志杰说:“周欣的每一篇法律文书至少被校对过六遍。无论是遣词造句还是标点符号,她都会一一查证纠错。她的审理报告堪为新法官的学习范本,称得上事实认定翔实、证据分析严密、说理论证透彻、处理思路周全。”
认真践行法官责任制
周欣的外表,一点都不像是人们印象中的女法官。她个子不高,平日笑吟吟,架着一副斯文的眼镜,说话细声细气。
入职二十多年来,周欣始终坚守在审判一线,缘于她对司法审判工作的真爱与责任。她在审判工作中的严谨与执著,深深地感染着周围同事,特别是青年法官们。
张金玉是周欣带教的学生。第一次撰写重大案件审理报告,她只用了一周时间就交稿了,但周欣却在阅看报告后抛出了很多问题:“在案发现场屋外等被害人的证人说,当时曾给被害人打过电话,电话既不是被害人接的,也不像是被告人的声音,现场是否还有第三人存在?”“电梯间有一个血脚印,是被告人的么?”“抛尸的地下室有一个饮料瓶,上面检出的生物性物质是被告人的么?”……放下手中的报告,周欣语重心长:“写审理报告并不是简单罗列证据,而是要发现证据中的问题并予以解决。许多细节涉及被告人是否有同案犯,在杀人案件中这可不是小问题,有时甚至会直接关系到被告人的生死。”
探索多元化调解机制
周欣说,作为党的十九大代表,必须发挥表率作用。要立足本职,坚持把维护公平正义的责任落实到案件审理的每个环节、每个细节当中;要密切联系群众,把践行为民司法的责任充分体现在案内案外。
去年1月,“周欣法官工作室”挂牌成立,成为全市高、中级法院中首家法官工作室以及市级机关劳模工作室。结合中级法院案件矛盾冲突相对更激烈、调处难度相对更大的特点,“周欣法官工作室”设在立案庭信访办,挂牌于法院信访大厅。一年多来,工作室已妥善处理包括涉诉信访矛盾在内的各类来信来访来电总计600余人次,畅通了群众诉求,密切了与群众的联系,提高了群众满意度。
“周欣法官工作室”还积极尝试探索多元化调解、青年干警培养、法治宣传等工作的新形式。工作室成立之初,即与以全国模范人民调解员冯红梅命名的“红梅调解工作室”和市人大代表张雅玉的“雅玉党群工作事务所”签署联建协议;今年7月,工作室又与全国劳模、华东政法大学教授刘宪权领衔的“刘宪权法律服务创新工作室”签署联建协议。通过资源对接,联合搭建纠纷化解一体平台、法律服务一体平台、青年干警群众工作能力培养一体平台。
针对房地产纠纷等近年常见的民间纠纷中的法律问题,工作室组织资深法官为社区楼组调解员、街道工作者进行专题授课;选拔法官志愿者组成法律服务小组,为基层调解组织的日常工作提供专业法律意见;邀请基层群众工作者旁听法院典型案件的庭审。同时以“线上线下”相结合方式推出每周一期“欣法官在线”普法专栏,以更好地为人民群众提供法律服务,共同维护社会公平正义。