本报记者 祝越
白墙黛瓦、道路宽敞、水清岸绿，老人们一边安闲地聊着家常，一边照看着在一旁玩耍的孩童……51天拆除58万平方米违法建筑之后，闵行区华漕镇许浦村这个一度远近闻名的“黑村庄”，现在有了几分“世外桃源”的模样。
从合庆村到红旗村、从九亭到南大，成片违法建筑构成的“城中村”基本被拆平，常年黑臭的河道重现畅流和清澈，百姓生活和城市安全生产隐患逐渐拔除。这些曾经饱受环境污染的地区正经历着脱胎换骨般的蜕变新生———
2015年7月到今年8月底，全市面上拆除违法建筑1.5亿多平方米。今年计划拆除5000万平方米，到目前已拆除9000万平方米，提前完成目标。目前，第三轮22个市级地块任务全面完成，集中成片违法建筑基本消除。
书记“暗访”，“五违四必”全面推进
这场环境整治的原点正是2015年年初的上海“两会”。
“我想把一位基层老妈妈的心声带给韩书记。”那一年的上海市人代会浦东代表团审议现场，爱新觉罗·德甄代表讲述了浦东新区合庆镇勤奋村村民黄月琴关于加快郊区环境整治的心愿。她说，“天蓝、水清、岸绿”一度成了黄妈妈等老一辈村民年轻时的回忆。
这引起了市委书记韩正的高度关注。韩正说，上海一些郊区确实有环境恶化的趋势，虽然这些年通过整治有所缓解，但依然不容乐观，“我们决不能以牺牲环境为代价来发展。牺牲环境，就是牺牲了长远利益、牺牲了百姓利益，实际上也是输掉了眼前利益。”
合庆镇必须改变环境面貌。从2015年8月开始，市委书记韩正多次进行不打招呼的暗访调研，结合“五违四必”的工作直插基层“腹地”，与最尖锐的矛盾面对面。
2015年8月20日和2016年1月6日，韩正两次暗访合庆镇。第二次实地听取群众意见后，他告诫合庆：2015年工作成效值得肯定，但这只是阶段性成效，不能松劲，要按照“四个必须”要求一抓到底，直至隐患彻底消除，否则“五违”现象极易死灰复燃。
2015年7月到今年3月，韩正先后三次造访许浦村。他曾对闻讯赶来的当地干部说，许浦村综合整治力度很大、进展顺利，得到了群众的真心拥护，工作值得充分肯定。要清醒地看到，只要领导干部带好头，各项工作让群众信服，群众就会全力支持我们克难攻坚。一定要认真总结经验，用好的工作方法、好的工作作风，推动今年全市环境综合整治工作取得实效。
攻坚拔寨，基层创造整治经验
一场向“五违”开刀的环境整治攻坚战在上海打响。这场大刀阔斧的区域环境综合整治持续了两年，在违章搭建、人口导入、环境污染等“一团乱麻”之中找出了“线头”。这正是对城市治理能力的考验。
浦东新区合庆镇、闵行区许浦村、普陀区红旗村、青浦区青东农场……一个个环境脏乱、违法搭建遍地、存在安全隐患的城郊区域，通过综合运用规划、工商、消防、安全、治安、环境等法律资源和行政资源开展联动执法，环境逐步改善好转。
在这场攻坚战中，市区两级不少整治项目都借势提速，自我加压，“跑赢”既定时间表。除了市区两级政府周密部署、整治方案设置合理等因素外，一个重要因素就是基层干部打出了精气神：层层压实责任，层层传递压力；干部带头拆，一碗水“端平”；推进过程遭遇阻力，果断“亮剑”。
普陀区将新一年首次区委常委会开到了红旗村整治指挥部现场，研究整治方案，部署节点任务，一一排定进度，确保整治抢早半年完成。
紧邻外环线的闵行区华漕镇许浦村，村镇干部率先带头全部完成违建自拆，51天基本拆除全村违法建筑58万平方米，关闭各类非法生产经营企业256家，创造了领先全市的“许浦速度”。
“‘五违’能否整治，体现出是否对党忠诚、敢于碰硬，是否敢于直面矛盾，是否勇于担当、解决问题。”许浦村党总支书记钱国忠说，敢担当的精神、补短板的意识，已经在基层干部中形成了共识，成为了重要的工作方法。
创建“无违”，综合整治常态长效
2016年3月5日，习近平总书记在全国人大会议上海代表团参加审议时，特别提到了上海的“五违四必”区域环境综合整治。他说，上海一年来着力补短板、守底线、防风险，这是敢担当、敢负责、敢啃硬骨头的体现。
这句话，是鼓励，更是鞭策。取得了阶段性成果之后，“五违四必”综合整治还得持续使劲用力：全面开展“无违建”村居 (街镇) 创建，加快建立“五违四必”综合整治常态长效机制。
发令枪又响。
在合庆镇，第一阶段整治已近尾声，河水清了、臭味散了、违建拆了，居住环境正向更宜居的“美丽乡村”积极迈进。笑容重新回到了黄妈妈的脸上：“合庆镇环境面貌改变的速度超出我的想象。”目前，合庆镇已经建立长效管理制度，不断巩固环境整治成果，同时加快镇域经济转型升级，为农民增收探索新机制。
红旗村所在的真如区域，将加快低端市场调整，着力改善区域面貌和环境品质，建设生态文化休闲带和文化公园。普陀各街镇也将经营性违建整治与生态环境治理、“同心家园”建设、“无违街镇、无违村居”创建、“居改非”“三合一”“地下空间乱搭建和非法居住”专项整治进行有机结合，统筹协调、资源整合、同步发力、砥砺推进。
在宝山区，截至9月15日，总计拆除违法建筑1382.7万平方米，完成南大 (二期)、大场、庙行、顾村地块的市级地块整治任务。今后，还将持续深化和巩固整治成果，防回潮，控新增，强宣传，在全区上下切实形成“有违必拆、逢违必治”的氛围；注重规划引领确保拆建并举，做到“破”与“立”的无缝衔接，加大复垦力度，持续生态修复，确保“水清、岸洁、地绿”。