本报讯　(记者张懿)　上海环保执法力度持续加大。今年上半年查处的案件数量和处罚金额都大幅增加，加上按日计罚、查封扣押等新措施的实施，严厉打击了环境违法行为。

    据介绍，今年以来，围绕提升环境质量、保障环境安全的目标，本市环保执法部门以黑臭河道、挥发性有机物治理、饮用水水源地等为督察重点，持续加大对于环境违法行为的惩治力度。1月至6月共查处案件2435件，比去年同期增长97%；处罚金额达到2.30亿元，同比增长约1.6倍。

    执法中，环保部门全面执行按日计罚、查封扣押、停产限产、移送行政拘留等新手段和新措施，对环境违法的利益获得者和姑息纵容者进行严厉打击。据统计，上半年本市共执行按日计罚案件20件，处罚金额逾2800万元；执行查封扣押103件，限制生产、停产整治10件；另外，移送行政拘留11件，向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件也达到45件。

    为确保整改工作的顺利开展，本市环境监察总队针对中央环保督察发现的整改问题，制定了专项执法方案，明确“以点带面、落实责任、从严执法、注重实效”的总体要求。除了对中央环保督察任务清单内涉及的八项内容开展全面执法检查，还结合日常工作，对清单外的同类事项开展检查。

    执法中，市环境监察总队提出了“检查从严、流程从快、处罚从重、督察从细”的原则。同时，环保部门还尝试了夜间蹲点、分时段循环检查、第三方监测、多部门联动等方式，实实在在推进环保督察整改工作。

    上半年的环保执法中，本市涌现出了一批典型案例。比如，浦东新区环保部门就通过多次暗查，严厉惩处了一家屡教不改、明知故犯的环保违法企业。今年2月20日，浦东环境监察支队的执法人员在对上海浦东冷冻干燥设备有限公司进行现场检查发现，该公司在未办理环保审批手续的情况下，从事冷冻干燥机的加工生产。而且，生产过程中产生的生活污水、油烟废气、补漆喷漆废气等污染物，未经收集处理就直排外部环境。该违法行为属于中央环保督察整改的“未批先建”违法范畴。当日，支队依据相关环保条例规定，对该公司立案查处。后续依照处罚流程，于4月28日作出责令其停止冷冻干燥机加工生产、罚款7.5万元的行政处罚。

    然而到了5月5日，环保执法人员在对该公司进行后督察时发现，其仍未办理环保审批手续，也未停止加工生产，于是当即下达“责令改正决定书”。三天后，环保执法人员再次暗查，发现该公司仍我行我素。到了6月2日，当执法人员第三次暗查时，该企业居然还在顶风作案。

    这种行为当然会受到重罚。依照法定程序，浦东环境监察支队对该公司作出了“按日连续处罚”决定。由于该公司从5月6日至6月2日有28天拒不改正违法生产且排污的行为，对其罚款的金额从7.5万元一下提升到210万元(7.5万×28＝210万)。同时，按规定，该企业到7月底将完全关闭。

    有屡教不改，也有知错即改。5月9日，市环境监察总队和金山区环境监察支队在进行一类污染物排放企业联合检查时，在上海沸莱德表面处理有限公司的车间内被一股浓烈的酸性废气呛得睁不开眼。进一步检查发现，在该公司的雨水口、污泥回流池所对应的厂区外河道河水等处，pH值均超过上海市相关排放限值。总队和金山支队责令其立即整改，并处罚金共计35万元。本周二，总队和金山区支队在复查时发现，该企业已实施整改，彻底封堵了渗漏雨水口，改造了污泥回流池管道，从源头上杜绝了废水流入外环境的可能。