■本报驻联合国记者袁　博

    在本月轮值主席国中国的倡议和主持下，联合国安理会19日在纽约总部举行“加强非洲和平与安全能力建设”公开辩论会。辩论会旨在推动国际社会进一步落实安理会以往决议和主席声明，加大重视协助非洲提高和平与安全能力建设的重要性；根据非洲国家的具体需求，有重点地协助解决非洲面临的具体困难，为非洲加强和平与安全能力建设提供切实有效的支持。

    会议由中国常驻联合国代表刘结一主持，包括联合国秘书长古特雷斯、非盟负责和平与安全事务的委员切尔古在内的60多个国家和国际组织代表与会。

    非洲是维护世界和平、促进共同发展的重要力量。近年来，非洲国家联合自强、积极推动以非洲方式解决非洲问题，加强集体安全机制建设，为维护非洲和平与安全做出重要贡献。非洲联盟自主和平行动已成为应对非洲大陆危机的重要手段。但与此同时，非洲在和平与安全领域面临诸多挑战，失业、贫困和难民问题凸显。面对上述问题，非盟自主和平行动受到财政资源、装备技术和管理体系等限制。

    刘结一在发言中表示，加强非洲和平与安全能力建设是国际社会共同利益所在，更是安理会的重要职责。国际社会应大力协助非洲解决困难，支持非洲加强和平与安全能力建设。为此，国际社会应不断完善联合国同非盟等区域和次区域组织合作伙伴关系，切实支持非盟自主和平行动，大力支持非洲解决冲突根源性问题，同时不断加强联合国在非维持和平努力。

    刘结一说，在和平与安全领域的重点是加强非洲自主和平能力建设，包括支持非洲常备军和快速反应部队建设，目前有关工作正在全面落实。

    此外，他表示，“一带一路”建设有助于非洲实现发展和解决冲突根源性问题。中方将秉持共商、共建、共享理念，在“一带一路”框架内同非洲国家密切合作，继续帮助和支持非洲加强和平与安全能力建设，早日解决地区热点问题，实现非洲大陆的和平、稳定和发展。

    中国一直坚定支持非洲国家通过非洲方式自主解决非洲问题。中国积极参与联合国在非维和行动，现有2600多名维和人员在非洲执行维和任务，还积极参与了在索马里海域打击海盗和护航行动。2015年，中非合作论坛提出“中非十大合作计划”，涵盖发展、社会、和平与安全等诸多领域工作。在和平安全领域的重点是加强非洲自主和平能力建设，包括支持非洲常备军和快速反应部队建设，目前有关工作正在全面落实。

    联合国秘书长古特雷斯在辩论会上表示，联合国一直以来高度关注非洲的和平、安全与发展，希望继续与各方保持合作，为实现非洲大陆的可持续和平、稳定和发展打造更高水平合作平台，“国际社会需要改变对非洲的偏见，认可非洲大陆的经济发展潜力，并在此基础上建立更高的合作平台。在和平安全领域，非盟与联合国在加强安全预防机制方面有着共同的关切，要设法在冲突升级前将其消解，同时提高应对冲突的能力。”

    塞内加尔外长恩迪亚耶认为，此次会议是中非伙伴关系和合作的具体体现。切尔古高度评价中方对维护非洲和平与安全所作出的重要贡献，感谢中方为非洲常备军建设和为非盟自主维和行动所提供的支持。

    一般来说，安理会15个成员国在担任轮值主席时都会选择一个自己认为比较重要的议题进行一场公开辩论。非洲和平与安全问题历来是安理会关注的重要议题，中国作为7月份的轮值主席国选择对这一议题给予继续关注。

    (本报联合国7月20日专电)