本报驻比什凯克记者高 寒
7月4至5日,叙利亚问题阿斯塔纳和谈第五轮谈判顺利进行。承接上一轮谈判中签订的在叙利亚建立安全区域的备忘录,谈判各方就建立安全区域的具体措施进行了磋商。
哈萨克斯坦外交部新闻局长扎伊纳科夫5日上午对媒体表示,本轮谈判的重点是具体划定叙利亚“冲突降级区”的边界。在5月初进行的阿斯塔纳和谈第四轮谈判中,与会各方曾签署备忘录,决定在叙利亚冲突地区建立四个安全停火区域,这些区域被称作“冲突降级区”,除应对极端组织外,将禁止使用一切武器,停止全部军事行动,以便人道主义组织在这些地区提供医疗救助等各项援助。
备忘录规定,俄罗斯、土耳其和伊朗将作为担保国,负责监督叙利亚各方在安全区域内遵守停火协议,但并未对这三个担保国的具体监督行为和责任进行明确划分。这也成为本轮谈判的一个难点。有分析人士认为,目前,俄土两国已就共同监督停火达成共识,但关于伊朗如何参与停火监督活动以及参与程度等问题,一度是与会各方讨论的焦点。经过多方协调,最终明确了其中两个区域的范围。未来,这两个区域的北部将由俄罗斯与土耳其负责,中部由伊朗与俄罗斯负责,南部则由俄罗斯独立监督。但参会的叙利亚反对派代表对于伊朗作为担保国之一仍然有所不满。
作为此次谈判的另一成果,与会各方一致同意成立叙利亚民族和解委员会。据悉,该委员会将全部由叙利亚人组成,成员包括叙利亚政府代表、地方有威望的人士等,不以其他国家作为中间人。同时,参会的叙利亚反对派宣布,近期有可能会释放一批政府军俘虏。
由于5月末在日内瓦进行的叙利亚问题和谈没有达成任何协议,因此,此次阿斯塔纳和谈上签订的关于明确停火区域边界、建立民族和解委员会等成果文件,更显示出重要价值。叙利亚政府代表、叙民族和解事务部长阿里·海达尔拉在结束第一天的谈判后表示,阿斯塔纳和谈在促进叙利亚国内政治和解进程方面的效果优于日内瓦和谈。