本报讯　综合新华社消息，美国总统特朗普16日宣布，在经贸和旅游等方面收紧奥巴马政府的美国对古巴政策，但不会关闭2015年重开的美国驻古巴大使馆。同日，古巴政府发表声明说，新政策使古美关系“倒退”。

    特朗普当天在佛罗里达州迈阿密发表演讲时宣布，立即撤销奥巴马政府与古巴方面达成的“完全不公平”的协议，禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来，同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制。他强调，美国将继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策。

    特朗普在演讲后签署了美国对古巴新政策的行政令。白宫的一份声明显示，美国财政部和商务部将在30日内启动新政策的发布程序，这一程序可能持续数月，调整后的政策将在发布后生效。

    古巴政府当天发表声明强调，任何希望通过外部压力改变古巴政治、经济和社会制度的企图注定失败，特朗普收紧美国对古巴政策不会影响古巴革命进程，更不会让古巴人民屈服。声明说，美国政府再次使用以前惯用的对古封锁伎俩，这不仅对古巴人民造成极大伤害，对古巴经济发展构成极大障碍，还损害其他国家的主权和利益，美方行径遭国际社会一致反对。

    古巴政府同时重申，愿与美国就双方共同关心的问题继续进行对话与合作，并就双方政府尚未完成的双边事务展开协商。声明还说，古美两国可在尊重分歧的基础上和平相处、友好合作，推动一切有利于两国和两国人民利益的事业。但古巴政府在主权和独立问题上决不让步，也不会接受任何附加条件。

    1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。

    2014年12月17日，时任美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗宣布启动两国关系正常化进程。2015年7月，两国正式恢复外交关系。特朗普此次收紧对古巴政策后，外交关系不会受到影响，两国重开的大使馆不会关闭。

    另外，由于美国商界和部分共和党人士反对美古关系彻底“停摆”，特朗普对古政策调整之余，也保留下部分奥巴马时期举措。比如，美古间不久前恢复的商业直航和游轮服务将不会中断。与这一立场相应，特朗普禁止美国企业与古巴军方控制企业做生意的同时，对航空公司和游轮企业“开了绿灯”。古巴军方集团下属企业涉及古巴多个行业，特朗普称，禁止美国企业与其做生意，是不想让美元资助古巴军方。

    奥巴马政府舍弃的“干脚湿脚”政策也将不会被特朗普重启。“干脚湿脚”政策一直是美古关系正常化的一大障碍，被古巴指责为鼓励非法移民。奥巴马废除上述政策后，任何试图非法进入美国境内且不符合人道主义救援条件的古巴人将同其他国家的公民一样被遣返。

    奥巴马政府还取消了美国人携带入境、用于个人使用的朗姆酒和雪茄数量限制，对此特朗普也无意重启。

    分析人士认为，特朗普在演讲中明确表示不会关闭2015年重开的美国驻古巴大使馆，意味着古美关系短期内不会出现“断交”这样重大的历史性倒退。由于古美关系的改善已经迈出实质性一步，因此从大方向来看，古美关系向好的趋势恐怕难以被特朗普政府的政策所逆转。但由于美国对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运，以及对关塔那摩基地的侵占等问题依旧难解，古美关系的正常化进程仍将长路漫漫。