第三方评估是贫困县脱贫“摘帽”的重要依据。经国务院扶贫开发领导小组委托的第三方机构评估，今年，江西省井冈山市成为我国贫困退出机制建立后首个脱贫“摘帽”的贫困县。这里的第三方评估是如何开展的？　当地干部群众对此如何看待？　记者就此展开调查。

    江西省扶贫和移民办副主任涂俊伟说，贫困县脱贫“摘帽”以贫困发生率为主要衡量标准，且需经过严格的退出程序。“原则上贫困县脱贫‘摘帽’贫困发生率需降至2%以下，由贫困县自己提出，并经市、省两级扶贫开发领导小组审核。公示无异议后，由省级扶贫开发领导小组向国务院扶贫开发领导小组报告，由其组织第三方力量开展专项评估，评估通过后才能脱贫‘摘帽’。”

    记者调查发现，在评估的过程中，第三方评估机构制定了科学、严格的评估方法，确保了评估结果的准确。第三方评估的主要方式是随机抽样开展入户调查。到贫困户家后，评估组按两人一组，通过实地查看和访谈了解情况，并如实填写问卷。这些问卷由全国统一设计，内容十分细致，其中扶贫成效包括贫困户基本信息、对扶贫政策认知度等4大项54个具体指标，贫困退出包括收入、住房等31个具体指标。评估组对一些拿不准的问题还会交叉复核。

    第三方评估结束后，记者在井冈山走访发现，严格认真，这是当地干部群众对第三方评估的深刻印象。“评估组和我们地方基本是绝缘的。”井冈山市扶贫和移民办主任刘新感叹道，评估组在评估期间，吃住都是自己解决，下乡评估用的车辆虽是地方帮忙联系的，但最后租车费用是他们自己结算的。当地干部告诉记者，在评估中，他们主要就是带路。一些被抽查的贫困户告诉记者，评估员非常认真，问题问得很细。

    如此严格的评估让井冈山上下感到压力很大；但最终，井冈山顺利通过评估，又让他们感到十分踏实。

    刘新说：“井冈山共有贫困户4638户，这次评估抽查了2076户，覆盖了我们所有乡镇和村庄。最终我们顺利通过评估，这充分证明，我们没有为脱贫而脱贫，更没有搞假脱贫、‘被脱贫’。”

    新华社记者　刘健　胡锦武　郭强(据新华社南昌4月5日电)