本报北京3月7日专电　(特派记者祝越)　上海代表团7日举行分组会议，继续审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告。上海市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀代表参加。

    殷一璀代表在审议中表示，去年一年面对复杂多变的国际形势，艰巨繁重的国内改革发展任务，国务院在党中央的坚强领导下，积极把握经济新常态，认真贯彻发展新理念，驰而不息地推动各项改革，经济发展稳中有进。报告反映出全年经济社会发展主要目标任务基本完成，实现了“十三五”的良好开局，全面建设小康社会取得新进展。深入推进供给侧结构性改革，增强了发展动力;密集出台了一系列重大改革举措，不断释放改革红利，一些突破性改革蓄势待发;加快构建开放型经济，不断拓展新的发展空间;着力提升人民群众获得感，促进民生改善。

    殷一璀建议，一要进一步落实“十三五”规划提出的以人民为中心的理念，把增进人民福祉、共享改革成果、使人民群众有更多获得感摆在更重要的位置，基层政府要进一步强化公共财政理念，使财力更好地向民生领域倾斜，与改革举措相配套;增强基层公共服务的有效供给，研究群众需求，做好供给规划，把群众最需要的公共产品送到最基层;完善基层治理方式，让群众在参与中共享。二要在面广量大的改革任务落实到基层时，更强调系统集成，为各种惠民政策提供财政保障。及时发现并总结来自基层的经验，坚持问题导向、实事求是，让各项改革任务真正落到实处。

    陈晶莹代表对报告中提出加大减税降费力度、制定新兴产业发展规则、优化外商投资环境等措施印象深刻。针对这些改革，她建议要总结以往招商引资政策实施情况，借鉴他国在招商引资、自贸区建设等方面的优惠政策，考虑国家和地方的产业布局，进一步适应产业发展需要。

    盛亚飞代表说，经济转型要有宽松的环境，转型意味着短时间内GDP增速下降，如果把GDP看得太重，就没法转型。上海松江区在经济转型时曾经遇到过GDP数据低增速的尴尬，但是老百姓收入和财政收入并没有放缓。只有认真转型，在一段时间内沉下心，转型才有希望。

    朱雪芹代表在审议时表示，去年农村入城落户人员达到1600万，在推进新型城市化的过程中，要研究如何提升他们的文明素质。与此同时，要大力弘扬工匠精神，完善相关激励政策，提高工人收入待遇，使中国制造走得更高、走得更远。

    左图:殷一璀代表参加审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告。

    右图:王霞(左一)代表审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告。均本报特派记者

    叶辰亮摄