本报驻柏林记者赵海博

    本月2日开始，德国总理默克尔前往北非国家埃及和突尼斯，与这两个国家协商共同解决难民问题的办法。

    德国和埃及在遣返问题上并未达成共识，但默克尔与突尼斯总统埃塞卜西3日在首都突尼斯就非法移民问题达成协议，德国将遣返大约1500名突尼斯籍在德非法移民。

    现如今，德国难民危机的关键词是“遣返，再遣返”。对于德国政府骤然加紧的非法难民遣返计划，舆论普遍认为是默克尔希望借此平息民众对其之前向难民敞开国门的不满，以挽回在大选民调中的颓势。

    自2015年以来，德国这个只有8000多万人口的国家，竟然已经接纳了120万名难民。而且，根据德国民政部门的数据，这些人中相当部分并非来自叙利亚和伊拉克等战乱国家，而是仅仅希望摆脱国内贫困的生活，来德国过上好日子。这些难民申请人主要来自北非国家，德国媒体给他们起了一个略带歧视的名称“经济难民”。在科隆大规模性侵案、以及柏林圣诞市场恐怖袭击中，都有这些来自北非国家的犯罪嫌疑人的身影。

    德国希望与埃及达成类似于和土耳其那样的难民协议，就地安置企图通过地中海偷渡到欧洲的难民申请人。不过从默克尔和埃及总统塞西会面后的新闻发布会来看，德国和埃及在该问题上并未达成协议。

    德国和突尼斯则就遣返问题达成了一致，今后来自突尼斯的难民一旦避难申请被拒，其遣返流程将大大加快。在去年12月的柏林圣诞市场恐怖袭击中，来自突尼斯的犯罪嫌疑人阿尼斯·阿姆里原本已经于去年夏天进入了遣返程序，而正是由于突尼斯政府没能及时给他签发旅行证件，使得他又被释放，从而最终导致了惨剧的发生。

    而在德国内部，也出台了一系列旨在加快遣返被拒难民申请人的举措。负责难民事务的德国内政部长德迈齐埃在接受德国媒体采访时，简短概括了接下来德国政府将遵循的原则:对于合法的难民，德国将帮助他们融入社会。而对于那些申请被拒的难民，将设法让他们尽快离开。

    为了实现被拒难民的成功快速遣返，德国政府可谓立法和经济双管齐下。在2月底，德国政府通过一项新的法律，根据该项法律，为防止遣返前潜逃，被拒难民被管控的时间延长至10天。新规定还包括，将扩大对所谓″　危险分子″　的遣返拘押。此外，一些遣返的重点对象将必须佩戴电子脚镣。

    该项法律最引人注目的是，将允许难民官员检查难民申请人的手机，以确定其来自哪个国家。如何确定被拒难民的来源国一直是颇让德国政府头疼的事情，因为为避免被遣返，来自非战乱国家的难民申请人往往不随身携带护照等能证明身份的证件。

    不过，面对国内反对强硬遣返的声音，德国政府还是推出了经济刺激这一“正面激励遣返”政策。

    根据德国媒体报道，早在去年11月，德国联邦议会财政委员会就已经为该项目划拨了1.5亿欧元的资金，用来激励突尼斯、摩洛哥、尼日利亚、塞尔维亚、阿尔巴尼亚等11个国家的难民自愿返乡。而今年2月以来，德国政府又开始尝试在突尼斯等非洲国家设立移民咨询中心，为那些避难被拒并且自愿回国的难民提供咨询和就业指导服务。

    (本报柏林3月7日专电)