本报驻联合国记者  袁博

    联合国1月17日发布报告预测今明两年全球经济增长速度分别为2.7%和2.9%，高于2016年的2.2%，中国未来两年的经济增速均为6.5%。报告还指出英国脱欧和美国新政府政策态势的不确定性都可能会给全球经济带来负面影响。

    联合国经济和社会事务部当天在纽约联合国总部发布《2017年世界经济形势与展望》报告。报告指出，2017至2018年全球经济将温和复苏，但世界经济仍未摆脱缓慢增长期，其特征包括投资疲软、贸易萎缩和生产率增长减退。世界需要为恢复投资和增长作出步调一致的政策努力，以实现全球可持续发展的目标。

    不意味着全球需求将迎来强劲和持续的复苏

    报告预计2017年和2018年全球经济将分别增长2.7%和2.9%，这种缓慢恢复反映一定程度的经济稳定，但并不意味着全球需求将迎来强劲和持续的复苏。报告认为，投资长期疲软是全球增长放缓的主要原因，同时大多数发达经济体及许多发展中经济体、转型经济体的劳动生产率增速明显放缓，也会拖累全球经济增长。

    联合国经济和社会事务部主管经济发展的助理秘书长蒙蒂埃尔称，2016年世界经济仅增长2.2%，增长率为2009年以来最低。虽然今明两年全球经济将温和复苏，但恢复强劲和持续增长依然任重道远。他强调，国际社会需要加倍努力，将全球经济带回到更加强有力和包容的增长轨道之上，创建一个有利于可持续发展的国际经济环境。

    根据这份报告，美国、欧盟、日本等主要经济体在2016年的经济增速分别为1.5%、1.8%和0.5%，预计2017年美国经济将增长1.9%，欧盟和日本分别增长1.8%和0.9%。报告认为东亚和南亚仍是全球最具活力的地区，并指出：“中国经济在2016年呈现了稳定的增长，缓解了各方短期内对其增长将急剧放缓的担忧。在稳健的国内需求和具支持性的财政措施的推动下，中国经济在2017年和2018年每年预计将增长6.5%。”

    报告还特别关注最不发达国家，指出最不发达国家的国内生产总值增长预计仍将远低于可持续发展目标中至少7%的具体目标。“要想总体实现可持续发展目标，这将是一个有待解决的关键问题。按照当前增长轨迹，并假定收入不平等现象没有减少，到2030年最不发达国家可能仍会有将近35%的赤贫人口。”

    美国新政府的政策变化带来很大的不确定性

    报告还警告，全球经济前景面临重大的不确定性和风险。国际政策环境的高度不确定性和居高不下的外币债务水平是关键的下行风险，可能会阻碍本已算不上太明朗的全球增长前景。

    蒙蒂埃尔在谈到有关美国当选总统特朗普的贸易政策问题时强调，纵观联合国成立和发展的历史，联合国毫无疑问反对贸易保护主义，支持全球化。他还对习近平主席17日在达沃斯的讲话表示赞赏，认为这传达了一个强烈的信号，即国际社会不能回到贸易保护主义政策，而应当让全球化和全球贸易惠及每一个体。

    报告的主要撰写者之一奥朗德在接受记者采访时称，全球经济增长前景仍然面临重大的不利因素和风险。国际政策环境依然存在着很大的不确定性，如新一届美国政府有关国际贸易等重要政策方向的改变以及英国脱欧带来的不确定性，都有可能为任何预期的商业投资复苏带来负面影响，以及阻碍国际贸易增长，甚至再度拖慢已经疲弱的全球经济增长。她同时指出，由于这份报告以截至去年11月11日的数据为基础，仅晚于美国大选结果出炉三天时间，美国新政府的政策态势变化所带来的影响没有更多地在报告中体现，今年中再次修订和更新的数据将更为确定。

    记者注意到，与国际货币基金组织(IMF)早前一天发布的最新《世界经济展望报告》相比，联合国对全球经济所作出的预测数据偏低，前者预计2017年全球经济增长速度将可达到3.4%，2018年则预计将达3.6%，均高于联合国预测数据0.7个百分点。

    同样，IMF发布的报告也指出美国新政府政策态势的不确定性给全球经济增长所带来的影响，并罕见地开篇即强调政策不确定性可能导致本次针对全球经济的预测出现较大偏差。“鉴于美国新政府政策态势的不确定性及其可能产生的全球影响，经济预测可能出现差异很大的结果。随着美国政策及其对全球经济的影响变得更为清晰，到2017年4月《世界经济展望报告》发布时，预测所依据的假设将更为确定。”报告称。

    (本报纽约1月18日专电)