中国经济走势如何？　企业成本高不高？2017年去产能如何推进？中国债务风险大吗？　中国对外投资政策会不会改变？

    10日举行的新闻发布会上，国家发展改革委主任徐绍史针对经济热点问题作出回应。

    经济走势如何

    2016年初，面对中国经济增速的持续缓慢回落，有人称中国经济可能出现硬着陆。一年后，中国经济社会平稳健康发展，“十三五”实现良好开局，有力回击了对中国经济的种种质疑。

    “中国经济运行在合理区间，产业结构不断优化，预计全年经济增长6.7%左右。”徐绍史说，2016年中国经济总量预计将突破70万亿元人民币，增量约5万亿元，与五年前经济年增长10%的增量基本相当，相当于1994年的中国经济总量，在全球主要经济体中表现突出。

    “从2009年首次成为世界经济增长第一大贡献国以来，中国持续为全球经济提供充足动能。”徐绍史说，中国将很好应对风险和挑战，保持经济平稳运行，对世界的贡献会越来越大。

    2017年中国经济面临的内外环境依然复杂严峻。徐绍史表示，中国有信心、有条件、有能力确保经济运行在合理区间。

    企业成本有多高

    近期，一些企业家关于制造业成本、企业税负的议论引发关注。

    “一些个案具有特殊性，不必过分解读。对中国企业的成本，还需做客观科学的分析。”徐绍史说，中国市场很有竞争力，依然是外资最佳投资国之一。

    他说，通过简政放权、减税降费，2016年中国降低企业成本1万亿元左右。其中，全面推进“营改增”为企业减负约5000亿元；涉企收费减负560亿元；企业用能成本减少约2000亿元；前11个月利息负担减少787亿元；物流成本降低350亿元左右；制度性交易成本进一步下降。

    去产能如何推进

    2016年是供给侧结构性改革开局之年。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板推进初见成效。

    去产能是五大任务之首。徐绍史说，2016年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的年度任务提前超额完成。其中煤炭去产能涉及62万职工，钢铁去产能涉及18万职工，到去年底已安排近70万。

    “2017年去产能还会扩围，一些产能利用率低、过剩产能严重的领域也会纳入去产能范畴。”他说，“三去一降一补”任务会更重，将进一步强化安全标准和落后产能标准，抓住“僵尸企业”这个“牛鼻子”，加快退出关停。

    中国债务风险大吗

    中国债务率和企业杠杆率是近期市场关心的热点之一。

    徐绍史说，中国的总杠杆率在250%左右，在主要经济体中处于中等水平，大体跟美国相当，低于日本、西班牙、法国和英国。其中，政府和居民杠杆率在主要经济体中最低，政府杠杆率约40%，居民杠杆率也是40%，中央政府杠杆率仅16%。

    “不可忽视的是，非金融企业杠杆率偏高，测算有150%左右，高于其他一些主要经济体，要积极降低企业杠杆率，防范高杠杆率带来的风险。”他说。

    徐绍史说，对这一问题要结合中国实际情况客观看待。一是中国的债务有高储蓄率支撑，引发系统性风险的可能性较低；二是中国的债务主要是内债，外债比例很低，非金融企业外债余额占比只有4%左右；三是企业杠杆率高和融资方式有关，企业大量融资以银行贷款为主，直接融资特别是股权融资比重不高。

    新华社记者　安蓓(据新华社北京1月10日电)