12月9日,叙利亚首都大马士革遭空袭后升起浓烟。 新华社发
本报讯 综合新华社消息,据叙利亚媒体10日报道,以穆罕默德·巴希尔为看守总理的叙利亚过渡政府当日正式接管权力,期限暂定至2025年3月1日。据亲叙利亚反对派媒体9日报道,反对派授权“叙利亚救国政府”的巴希尔组建叙利亚过渡政府。
联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒10日说,叙利亚过渡安排需尽可能包容不同派别,包括推翻叙政府的主力之一“沙姆解放组织”(又译“解放叙利亚”联盟)。
叙利亚周边多国政府表示,叙利亚的前途和命运应当由叙人民决定,呼吁有关各方尽快找到恢复稳定秩序的政治解决方案。分析人士指出,叙邻国及域外国家围绕各自利益诉求已开始行动,并通过叙内部政治势力相互角力,以期扩大自身在该地区影响力。这些都将对叙利亚政治前景以及未来中东地缘政治格局带来深刻影响。
联合国叙利亚问题特使:以必须停止在叙军事行动
在叙局势突变之时,以色列、土耳其、伊朗等地区主要国家,俄罗斯、美国等在中东地区保持传统影响力的域外大国以不同方式登场。
以色列一面声称不会干涉叙内政,一面谋划加强对戈兰高地的控制。据以色列《耶路撒冷邮报》10日报道,以色列空军已对叙利亚境内约300个目标发动打击,摧毁了数十架叙空军飞机。报道称,这些打击主要集中在叙南部和首都大马士革周边,目标是叙军事设施和武器库。
据以色列媒体8日报道,以军已控制位于戈兰高地赫尔蒙山的叙利亚哨所。这是以军自1974年以来首次进占戈兰高地缓冲区。叙利亚《祖国报》10日报道称,以军队已进入大马士革西南部盖泰纳地区,该地距大马士革市区约20公里。对此,以军方发言人予以否认,并表示以色列国防军驻扎在缓冲区和靠近两国边境的防御点,旨在保护以色列边境。
裴凯儒10日在瑞士日内瓦表示,目前要警惕以色列对叙利亚发起进攻的行动。“令人不安的事态发展是,我们仍看到以色列进军和轰炸叙利亚领土,这种情况必须停止。”
土耳其总统埃尔多安9日表示,叙利亚政治格局已出现重大变化,土耳其尊重叙领土主权完整。土外交部10日发表声明,强烈谴责以色列军队进入以叙之间的缓冲地带,并向叙利亚领土推进。土外交部长哈坎·费丹8日说,土已在和叙利亚反对派武装接触,确保库尔德工人党等土方认定的恐怖组织不会趁当前乱局扩张势力。
伊朗总统佩泽希齐扬8日晚间表示,应由叙利亚人民决定国家的未来,并呼吁叙社会各阶层展开对话以达成谅解。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫9日表示,俄方向巴沙尔·阿萨德及家人提供庇护,并称俄方正在与土耳其方面就叙局势进行沟通。
美国方面也曾表示不会介入,但美国中央司令部8日说,美军当天对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”70多个目标发动了空袭。美国总统拜登当天还表示,美国政府在叙政府过渡阶段支持约旦、黎巴嫩、伊拉克和以色列等叙邻国抵御潜在安全威胁,并将持续打击“伊斯兰国”,杜绝其卷土重来。
伊朗或将重新定义其安全政策和地区角色
分析人士指出,中东主要国家及域外大国在叙政局变化中快速登场,甚至采取空袭、控制缓冲区等军事行动,是基于各自战略利益的考量。
以色列方面希望借叙局势变化之机扩大控制范围,从而削弱伊朗与周边国家的联系,弱化伊朗地区影响力。科威特“侦察智库”负责人阿卜杜勒阿齐兹·安杰里评论说,叙局势变化使以色列有机会进一步巩固在戈兰高地的部署,这是以色列长期以来寻求实现的目标。
分析人士指出,对于伊朗来说,黎巴嫩真主党被削弱、巴沙尔政府倒台等接连的形势变化,可能迫使伊朗重新定义其安全政策和地区角色。俄罗斯“报纸网”说,若失去叙利亚支持,伊朗将无法支持黎巴嫩真主党,因为其地面支援路线将被切断,这将导致伊朗在该地区影响力被削弱。
对于土耳其,有分析说土方或将借机提高自己在中东地区的影响力。美国智库华盛顿近东政策研究所高级研究员德沃拉·马戈林表示,土耳其正寻求利用当前叙不稳定局面来塑造有利于土耳其的地区政治版图。
俄罗斯方面的当务之急是保障其在叙军事利益和安全。俄新社援引克里姆林宫消息人士的话报道说,俄官员正与叙利亚反对派武装保持联系,叙反对派领导人已同意保障俄在叙利亚的军事基地和外交机构安全。
美国方面优先考虑的则是确保“伊斯兰国”等极端组织不会借机做大。美国彭博社说,美军此时空袭“伊斯兰国”极端组织也有在中东地区展示其军事力量的意味。
外部势力或将重新选择叙派别和代理人
分析人士指出,叙利亚内部民族和宗教情况复杂,境内有“叙利亚国民军”、库尔德武装等不同政治力量,宗教背景和外部支持力量各不相同,但对抗巴沙尔政府是其共同目标。现在这一目标已实现,接下来各方能否真正坐到谈判桌前仍是未知数。
上海外国语大学中东研究所副研究员赵军认为,围绕叙利亚战后国内权力分配将会出现新一轮的国际和地区政治博弈。他说:“从当前局势看,美国掌控中东的能力可能得到强化,伊朗方面恐将面临美国等西方国家新一轮打压,以色列和土耳其在该地区的行动将更为主动,这些都有可能通过叙利亚内部的政治势力斗争反映出来。”
美国智库中东研究所叙利亚项目主任查尔斯·利斯特表示,在现阶段,一些外部势力将重新选择他们青睐的叙利亚派别和代理人,“这是一个危险的节点”。