■ 彭越
      
       加快创新服务贸易不仅是党中央对上海高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求，也是上海推进国际贸易中心建设的时代使命。抓住数字化所带来的产业变迁历史机遇，促进上海国际服务贸易高质量发展，当以本土企业为核心，抓重点，讲特色，树品牌。
      
       数字化浪潮正在快速改写国际服务贸易格局。党的二十届三中全会《决定》提出“深化外贸体制改革”，并就积极应对贸易数字化、绿色化趋势，创新发展数字贸易，作出专门部署。今年进博会的服务贸易展区有超过300家企业参展，主要涉及金融服务、咨询服务、商贸物流、文化旅游以及综合服务五大板块。如此庞大的规模，不仅展现了中国日益开放的市场环境，更预示着服务贸易在全球贸易中的重要地位日益突出。
      
       服务贸易是国际贸易的重要组成部分，也是国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。在全球服务贸易竞争日益激烈的背景下，加快创新服务贸易不仅是党中央对上海高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求，也是上海推进国际贸易中心建设的时代使命，具有十分重要的意义。2024年1—6月，上海数字贸易进出口为543.9亿美元，占全国数字贸易进出口的30.3%。抓住数字化所带来的产业变迁历史机遇，促进上海国际服务贸易高质量发展，当以本土企业为核心，抓重点，讲特色，树品牌。具体而言：
      
       从国际运输服务贸易看，要在增强本土航运企业实际运力的基础上，通过数字化提高海陆空运输联动效率，加强金融保险、法律仲裁等与运输服务高度相关的“软实力”。
      
       上海港集装箱吞吐量已经连续14年排名世界第一，但上海的国际运输服务贸易仍是逆差。这一方面因为本土运输服务的增长跟不上贸易量的增速，相关海运服务主要由境外海运企业提供，作为商业存在的境外海运公司又将收益汇往母国；另一方面因为上海的国际运输保险服务、仲裁等软实力不足。
      
       因此建议：第一，为本土航运企业提供专项金融支持，促进本土航运企业快速发展；第二，打造低碳环保、智慧高效的海陆空联运监管服务新生态，促进实现数字化与政府服务管理深度融合；第三，以数字化高效管理为国际竞争力优势，积极参与国际新通道建设，提升软实力，激发上海航运发展的新动能。
      
       从国际金融（包括保险）服务贸易看，发展的核心在于加快推动以跨境交付为主的国际金融服务。
      
       传统的国际金融服务贸易提供方式是商业存在，其次是跨境交付，而境外消费和自然人流动仅占很小份额。大数据生态体系正在改变国际金融服务贸易的结构。数字时代跨境交付的便捷性和灵活性、隐蔽性要远高于商业存在，成本却远低于商业存在、境外消费和自然人流动。
      
       因此，需要进一步帮助本土实力强的金融企业发挥规模经济优势，提供国际数字便利化服务，为其无需设立海外机构便可参与国际金融市场竞争提供营商环境支持；重点关注发达国家关于国际金融服务贸易方面的谈判，在确保金融安全的基础上，积极争取上海作为以跨境交付为特色的国际金融中心话语权。
      
       就国际医疗服务而言，作为“亚洲医学之都”，上海特色医疗是关键。
      
       中国在医疗服务领域的GATS具体承诺包括医疗和牙科服务。《健康上海行动（2019—2030）》就已经提出发展医疗旅游战略，2023年上海实施高水平公立医院国际医疗旅游试点工作，2024年2家上海公立医院共同参展伦敦世界旅游交易会，在多业态的融合中寻找医疗、旅游新的增长点，也向世界发出上海推动国际医疗旅游发展、建设亚洲医学中心城市的强烈信号。但是，目前上海发展国际医疗服务仍然面临服务特色不鲜明、医疗人员医疗资质国家间认证难、远程医疗规模受限等问题。
      
       因此建议：第一，加大医学生培养力度；第二，鼓励中国签订国家间、地区间医疗人员资质相互认证条约，通过数字化的远程医疗实现中国国际医疗服务的跨境交付，实现中国医疗服务的出口；第三，通过数字化手段，抓准上海特色推广国际医疗服务，树立上海国际知名医疗特色品牌。
      
       国际文化服务、国际旅游服务与国际教育服务贸易三者发展相辅相成，其发展的关键点在于提升境外人士对上海经济、文化、法治、社会环境的认知。
      
       讲好上海特色、上海故事，向世界呈现现代化发展新风貌，要增强全球叙事能力。其中要充分发挥上海企业的作用，引导与倡导上海企业通过TikTok、Facebook、Steam等平台推广品牌。一方面可通过企业合作的方式吸引外国大V来上海路演，带动商品出口的同时，介绍分享上海的美食美景、艺术文博、节庆活动，提升上海文化旅游服务的国际知名度；一方面以创造IP为抓手，激励上海电影或游戏公司利用数字化技术创造新的动画电影故事或游戏故事，植入上海人文历史、地理景观、审美价值，提升不同文化间的认同感，潜移默化地推介上海。
      
       从国际电信、计算机和信息服务贸易看，数字化赋能已使上海在这项服务贸易上具备一定的国际竞争优势。
      
       上海电信、计算机和信息服务贸易常年保持顺差，且顺差额呈上升趋势。上海搭建了跨境数据流通公共服务平台、数字贸易软件园、数字贸易产业开发区等，这些园区与平台以商产融合为主线的数字化、网络化、智能化的发展模式正逐渐显现出效能。进一步提升上海电信、计算机和信息服务贸易发展水平和国际影响力，需在这些平台的基础上尽快打造一批软件开发服务、新兴互联网信息技术及内容服务、数据处理服务和信息系统运行维护服务、数字内容软件服务以及集成电路研发设计及服务的龙头企业，夯实产业基础，延伸产业链，扩大产业规模，为提升“中国服务”在全球价值链中的地位贡献“上海力量”。
      
       （作者单位：上海立信会计金融学院）