■本报记者 王宛艺
外国博主的“一镜到底”里:巨鹿路、富民路、长乐路围成的“巨富长”街区梧桐成荫,到处是脑洞大开的小店、chill(放松)的游客和“早C晚A”的白领。今年以来,上海持续打造“中国入境游第一站”,“巨富长”成重要一环。
但镜头外的居民有些不乐意:梧桐区内“网红店”多、排队多、瞬时极端客流出现频繁,本就狭窄的历史文化风貌道路时常面临超负荷运转。
人民城市专项征集“人民城市 奉献有我”上海社区治理达人专场昨天举办,历史文化风貌街区商居平衡是话题之一。“巨富长”是3条永不拓宽的小马路,但它们延伸出的里弄、支马路,铺展开的城市肌理,包裹起原住居民、商户、游客、白领、政府力量、社会组织等方面。
“日咖夜酒”火起来后,影响更大了。“我们老年人睡眠浅晚上怕吵,我家又在沿街面,年轻人精力旺盛,玩到凌晨两三点。有时候他们找不到卫生间,就在弄堂口解决了。”
商铺更是纠结,他们希望人多,又怕人多。“我们真正希望的人流是动态平衡的,人流过多也会适得其反。”现场店主说,人潮过于拥挤反而会让消费者走马观花,这道横亘在民生与发展之间的题如何破?
静安区南京西路街道陕南居民区党总支书记李真,采取的方式是“先解决眼门前的问题,再坐下来聊”。在街道党工委,连同人大代表、政协委员的帮助下,很快长乐路、襄阳路路口就放好了公厕的指示路牌。
直接的摩擦解决了,大家愿意心平气和组建商户自治委员会,做好门前责任制,开展自治巡查活动。大家又群策群力,倾听周围年轻商家们的建议,在小区门口安装了人体感应灯,从设计上增加了曝光度,杜绝不文明的行为发生。这时,台下响起笑声。市城管执法局现场回应:当不文明现象出现,他们职责范围内“堵”也“堵”了,但总是一放就乱,他们也为难。“堵不如疏,或许我们可以通过构建一系列的平台、举办多元主体参与的活动,能够激发出更广泛的治理力量,让更多人爱上这个街区、爱惜这片土地。”
眼下,已经有类似的尝试。譬如黄浦区瑞金二路街道酒吧行业成立自律联盟。商户们发起了共同倡议,集体签署《酒吧联盟自律公约》,涵盖了夜间噪声控制、环境卫生、安全等多个方面,共同维护好街区与社区的和谐关系,促进建立良性有序的商居环境。
“共享‘巨富长’街区的公共资源空间的建议,我们将会梳理成清单,携手规划部门产业部门以及街道一起,在打造15分钟生活服务圈的过程中予以采纳。”静安区委社会工作部部长司静说,未来也将通过解决这一件事,推广到解决一类事,鼓励社会面上更多的单位、群体,带着自己的需求、资源和热情,融入街区的发展建设中。“在街区实现自我服务、自我管理和自我监督的良性互动。”