本报讯 （记者 沈湫莎）继去年成立上海颠覆性技术创新中心后，上海提出设立创新专项推动颠覆性技术发展。市科委日前印发《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》，明确专项在项目申报、遴选机制、组织模式和运行机制等方面的创新做法。
      
       颠覆性技术是颠覆主流技术和重塑竞争格局的战略技术。与传统项目立项模式相比，颠覆性技术创新专项新在哪里？据介绍，专项将围绕经济社会发展需求，动态调整布局重点，注重跨领域协作，包容非共识项目，开放式布局项目或技术项目群，主要包括三个方面：一是围绕集成电路、智能技术、生命健康、能源低碳、高端装备、先进制造、海洋科技等领域的关键技术突破，以点上突破抢抓先机，为突破“卡脖子”难题创造新机会；二是围绕微纳光子与传感、基因与细胞调控、生物合成材料、高端医疗器械、先进机器人、元宇宙、区块链、自动驾驶等领域的前沿技术培育，系统布局全产业链技术，实现带动引领；三是围绕跨尺度生命解析、脑科学、类人与仿生系统、器官医学、生物制造、量子计算与通信、未来能源技术等领域的未来技术探索，以多元技术布局打造全新技术族群，掌握创新主动权。
      
       在遴选机制上，专项注重多渠道、常态化发掘项目，通过主动谋划、重点发掘与广泛征集等方式组织项目。按照加大育种、加强育苗、加速育材梯度布局项目，优进劣汰，对早期、中期、近期三类项目分别给予100万元至1000万元不等的资金支持。
      
       《办法》明确，专项致力于服务国家战略和上海发展，在上海及长三角区域发现、遴选、布局实施颠覆性技术创新项目，为国家培育和储备具有颠覆性技术潜力的项目，并推动项目成果转化落地。市科委委托上海颠覆性技术创新中心对专项实施全流程管理。作为国家颠覆性技术创新网络体系的核心节点，该中心是由京津冀国家技术创新中心、上海长三角技术创新研究院、上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司共建的颠覆性技术创新项目运营平台。
      
       针对颠覆性技术不确定性大、风险高、非共识的特点，专项将建立“边论证、边完善”的多轮遴选机制和“里程碑”式管理，按照项目专员初筛、专家论证、中心评议的方式，或通过颠覆性技术创新大赛等方式，选定候选项目并纳入候选项目库，分批次形成拟立项项目，并推荐优质项目在国家专项中进一步支持。
      
       对于入选颠覆性技术创新专项的项目，将建立以鼓励创新、宽容失败、最大限度管控风险为主导的免责机制。科研人员已履行勤勉尽责义务且无违法违规行为，确因技术探索性强无法实现预期目标的，相关责任主体可予以免责。
      
       据了解，上海颠覆性技术创新中心正在积极打造“联合研究院+基金+孵化器”三位一体模式，以支持更多颠覆性创新项目涌现。自去年成立以来，中心已与20余家上海科研单位和高校、50余家投资机构建立常态化合作机制，发掘颠覆性技术项目80余项，其中已有20余项入库培育，6项拟在沪落地转化。