本报讯 （记者 徐晶卉）在上海，开办餐饮店也能“高效办成一件事”了。上海开办餐饮店“一件事”昨天在“一网通办”上线。上海云筵餐饮管理有限公司负责人在长宁区市场监管局政务服务大厅“一件事”专窗提交开办餐饮店“一件事”申请，过去需要多次提交的表格，如今被优化成一张表，效率大大提升。
      
       今年，《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》印发，开办餐饮店“一件事”列入“集中攻关和创新示范项目”。为此，市市场监管局牵头市数据局、市绿化市容局、市消防救援总队等部门制定《上海市开办餐饮店“一件事”工作方案》，围绕餐饮店经营者关注的“开店前需具备的条件”“如何快速取得许可”“许可后如何经营”三个主要问题，推出“六个一”改革举措，即一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一窗发证、一册指导。
      
       其中最大亮点在于“一表申请”，即用一张表串起开办餐饮店的所有事项。市市场监管局相关负责人介绍，这次改革整合餐饮店开办涉及的食品经营、户外招牌设置、消防安全检查等许可所需条件、材料。对单个事项申请材料进行逐个梳理、归并和去重，再造申请表单，通过生活化的问答、引导，精准匹配申请需求，自动生成申请表单，实现申请材料标准化和“多表合一”。
      
       一张表的背后，部门与部门之间的数据壁垒被打通了。比如，对电子营业执照能够核验的名称、住所、统一社会信用代码、法定代表人、房屋合同等信息，新上线的系统可以自动调取和复用，做到申请材料“一次提交、多端获取”。而对申请人已经提交或“两个免于提交”能够调取的材料，也无需申请人重复提供。
      
       一张表的背后，餐饮店诸多许可事项也可“集成办”了。比如，事前告知、许可申请、材料审核、现场检查等环节从“串联”变成“并联”，以三件事项均需办理为例，办理时限由42个工作日最多可减至7个工作日，减幅83%，大幅降低企业在市场准营方面的制度性交易成本，有效提升经营主体的改革获得感和满意度。
      
       据悉，市市场监管局牵头建立跨部门联办审核服务机制，通过“一件事”前端申报信息联动各市级行政审批部门，实行并联审批。“我们对需要现场核查，有条件进行联合评审的，实施联合评审。对可以免于现场核查的，采取告知承诺、远程核查等方式，简化审批流程。”上述负责人说。
      
       记者注意到，在“一表申请”之外，企业原行政审批需要提交的申请材料，也由改革前的17份压减至2份，减少88%，目前仅保留户外招牌设计图、餐饮单位设施设备布局流程图两项。而通过调用电子营业执照，纸质证明材料由原来的7份最多可减至无需提交。
      
       数据显示，近年来，上海整体餐饮门店规模基本稳定在19万家左右，为了把开办餐饮店“一件事”做得更好，市市场监管局、市绿化市容局、市消防救援总队等部门还共同梳理餐饮店经营涉及的证照管理、户外招牌设置、消防安全、从业人员、制度管理、食品原料采购、食品加工等管理要求，编写《开店合规指导手册》，在领取行政审批结果时，为经营主体提供合规经营“服务包”，进一步强化经营主体的守法经营意识。