电视剧《江河之上》剧照
李淑红 彭晨雨
法官现场调查证据却被突如其来的爆炸震晕、女大学生善意收养金雕却因此获刑三年、老大爷家中臭味横生侵扰邻里竟是因为保存老伴遗体、备受爱戴的副市长为发展经济收受贿赂纵容纳税大户污染环境……这些情节都来自亮相于央视一套的电视剧《江河之上》。
《江河之上》取材于长江流域环境保护司法实践真实案例。与传统律政剧不同,该剧聚焦于环境保护司法案件领域,以罗远、耿念等环保审判庭一线审判法官审理的不同类型环境保护司法案件为主线展开,讲述了法官们在环境保护专家夏未冬、公益诉讼律师苏卓等人帮助下打击损害环境违法犯罪活动、探索环境保护司法审判改革路径、保护人民群众合法权益、维护生态环境健康发展等主要内容,以小见大,勾勒出一幅环境保护法律体系改革蓝图。该剧不仅是中国首部环保司法题材的电视剧,也是一首为山水林田湖草沙发声、共建人类美好生活家园的合奏赞歌。
谱写“江河之上,生生不息”主旋律
在该剧第一起案件中,江石化工厂冒黑烟、排黑水不仅毒死附近村民鱼塘饲养的鱼,触目惊心的大气污染和水污染还造成村民饮水用水困难,甚至严重损害村民身体健康。更严重的是,环评机关的刻意隐瞒和环保部门的监管不力,导致江石化工厂因硝化废料处置不当造成重大化学爆炸事故。然而,如此惊心动魄的爆炸事故却不仅仅存在于影视剧中,在现实中全国多地发生的、造成多人伤亡的多起化工厂爆炸事件也令人惊愕惋惜。不论是在剧中还是在现实里,良好的生态环境都是最普惠的民生福祉,是人民实现幸福生活的增长点。
该剧在最初便奠定基调,“江河”不仅仅限于江河湖泊,更是整个生态环境的代名词。江河之上,承载的是人民的生命健康和幸福生活;江河倾覆,摧毁的是民生福祉。
在剧中随后讲述的女大学生网购金雕案中,女大学生袁笑笑热心保护动物,出于善意收养被弃养的国家一级保护动物金雕,却因此获刑三年。此案引起了社会的广泛关注,公众自发为袁笑笑请愿减刑。站在大众的视角,本案中袁笑笑并无主观恶意,明明保护野生动物有功,更未对金雕造成伤害,为什么法律还要严苛地使其遭受三年牢狱之灾呢?通过专家的科普,才得以知晓金雕作为顶级的捕食者一旦消失势必会打破食物链的平衡,让400多种动物处于濒危之中。金雕必须生活在没有污染的环境中,而不能被简单圈养在家中,不能因为无知造成宝贵动物的濒危甚至灭绝。
在人与自然和谐共生的理念指引下,人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然,该剧以这起饱受争议的案件将剧集的讨论推向高潮。江河之上,保护生态环境,保护的是物种多样性和生物链平衡;江河不宁,侵扰的是生命安宁。
剧中夏未冬的父亲也曾是一名环境保护工作者,但不幸因保护野生动物而去世,这个短暂出现在回忆中的角色,以保护大自然为生活和工作,最终也将生命献给了大自然。他所代表的,是所有为保护环境而奉献的环境保护工作者。正是因为过去一代代为保护环境而默默努力的人,我们才得以在当代享受自然生态的福利。
随着剧情的推进,剧中讲述的金雕非法买卖案、非法捞沙案、非法排污案、盗伐林木案以及关联的故意伤害、行贿受贿等案件,都是近年来的社会热点,不仅与当代人民休戚相关,其中所折射出的环境保护价值观,还有利于保障环境资源代际公平。
不论是描写前辈为保护环境奉献生命,还是通过热点案件呼吁当代为野生动物提供合理生存空间、保护山水林田湖草沙的永续发展,该剧通过细腻的人物描写和磅礴的案件描述,展现了生态环境保护功在当代,利在千秋。江河动荡,动摇的是未来发展根基。
奏响以法治保护生态环境“三重奏”
剧中罗远法官在辞职报告中写道:“法律的意义不仅仅在于坚守法律的底线,还可以走得更远。”“更远”是哪里?他的报告中没有答案,但最终并未辞职的他在环境审判司法实践的试点和创新中逐渐得到了解答。“我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。”用法治工具向前迈进,守住生态红线,保护生态环境,这便是罗远法官的答案。以此为中心,《江河之上》奏响了以法治保护生态环境的“三重奏”。
在剧中,江石化工厂排放污水案的处理引发了一场关于环境公益诉讼制度的尝试。尽管这一创新备受争议,但作品通过曲副院长之口表达了对法律灵活性和社会进步的认识:“法律的适用,它是一定要随着时代的发展而不断变化的。”“时代在不断地进步,法治建设也必须要同步跟上才行啊。”
这种观点突显了在面对日益严峻的环境挑战时,法治建设需要与社会需求相适应的重要性,也是剧中的第一重奏:聚焦法定职权,健全环保法律体系。
尽管环境公益诉讼制度在起步之初受到了质疑和反对,但它反映了社会对环境保护的迫切需求,需要不断完善和发展。这需要法律界和社会各界的共同努力,以确保法律的公正性和有效性,促进环境保护事业的持续进步。
剧中的第二重奏是“推动司法改革,建设专业审判队伍”。江石化工案既是一个灾难、一个教训,但同时也是一个契机,由此设立的环境保护审判庭也是司法改革迈出的第一步。几位具有不同审判背景的法官共同参与七星县人民法院环境保护审判庭的试点,从基层发现问题,在摸索中解决问题,试点的成功让星星之火燃起燎原之势,推动全国范围内的司法改革。
除此之外,法院在环保案件审判实践中也要注重提升审判队伍专业性,并结合案件具体情况创新生态补偿制度。在剧中,夏未冬教授先后在多起案件中作为专家辅助人参与庭审并提供专业意见,后又被聘请为环保庭的专业顾问协助案件审理。损害环境的违法犯罪行为往往具有隐蔽性、长期性,而且环境污染的认定往往鉴定成本高、专业性强,仅凭法律知识难以作出公正裁决,需要根据环保案件的特殊情况和实际需要为审判团队注入更加专业、鲜活的力量,打造一支德才兼备的法治工作队伍。
在袁笑笑非法交易金雕案中,林海岚法官在宣判时指出“如果有人非法售卖大熊猫,公众都会清楚地认识到这是违法行为,但是同属于国家一级保护动物的金雕,大家却不清楚,法庭建议相关单位在日后的普法工作上必须重视濒危动物知识的普及。”正因无知,袁笑笑的善举才酿成大祸;在胡勇盗伐林木案判决时,当事人胡勇也不理解劳务代偿作为罚则的含义。法律没有办法教人重来,但是教育可以,在该剧的刻画中,有高素质教育背景的大学生和从事体力劳动的朴素村民都是法治教育的对象,而在现实中,环境保护法治教育也同样任重道远。
加强法治教育,提升公民法律素养,是法治建设的基石,而环境保护作为曾经更被忽视的法治领域,环保法治教育的重要性不言而喻,这便是《江河之上》三重奏的最强音。
“我们必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”《江河之上》浓墨重彩地描绘大场景的同时又细腻柔软地刻画小人物,展现了一群敢作敢为、意志坚定、热爱自然、守护正义的法律工作者和环境保护者的进取与担当。该剧以保护生态环境作为主旋律,以司法审判实践作为切入点,由此带来的启发是,在环境保护问题上,我们要树立法律治理思维、开拓生态文明视野,在江河之上,为人民谋福祉,为生命谋繁荣,为未来谋发展。
(作者单位:华东政法大学国际金融法律学院)