■本报记者 徐晶卉
      
       进一步促进本市服务消费提质扩容，构建高品质服务消费体系，日前发布的《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》提出，到2027年，在服务消费各领域形成一批新增长点，服务零售额占社会零售总额的比重超过50%；到2035年，形成资源集聚和辐射全球市场的高品质、创新型、数字化、融合化、绿色化服务消费新体系，服务零售额占社会零售总额的比重超过60%。
      
       专家解读认为，这份《实施方案》出台的意义重大，不仅找准了上海国际消费中心城市发展中消费结构调整的靶点，也为促进消费找到了精准发力的抓手。同时，《实施方案》进一步完善了服务消费的体系，为上海在服务消费各领域形成一批新增长点明确了方向。
      
       找准了消费结构调整中的靶点
      
       《实施方案》提出明确的发展目标，围绕上海国际消费中心城市建设总体目标，以市场驱动、标准对接、制度创新为引领，推动上海成为服务消费的品牌资源汇聚地、模式创新策源地和消费潮流风向标，将上海打造成为国内领先、国际一流的服务消费标杆城市。同时，《实施方案》也给出了十分具体的数字目标：到2027年、2035年，上海服务零售额占社会零售总额的比重分别超过50%、60%。
      
       服务消费，指的是居民全部消费支出中用于支付各种非实物性服务费用的总和，与之相对应的是实物消费。在上海财经大学电子商务研究中心主任、中国式现代化研究院特聘研究员劳帼龄看来，2023年，消费对经济增长贡献率达到82.5%，说明消费对经济的拉动作用不容小觑，然而，一段时间来，全国和地方的各项促消费政策更多着眼于实物消费，忽略了服务消费的巨大空间和潜力。
      
       “国际经验表明，当人均GDP超过1万美元时，居民服务消费需求将大幅增加；当人均GDP达到1.5万美元时，服务消费将成为主导性消费。上海人均GDP早已突破2万美元，服务消费成为主导型消费是消费促进的应有之义。”她认为，《实施方案》的出台，可以说是找准了上海国际消费中心城市发展中消费结构调整的靶点，为促进消费找到了精准发力的抓手，更有助于上海成为国际服务消费标杆城市。
      
       美团研究院副院长厉基巍表示，从国家统计局的数据看，去年我国社会消费品零售总额471495亿元，比上年增长7.2%，服务零售额比上年增长20%，这说明服务消费正快速增长，成为支撑居民消费的重要引擎。此次《实施方案》明确了未来几年服务零售额在本市社会零售总额中的占比目标，并针对餐饮、旅游、体育、教育等服务消费领域出台37项举措，无疑为本市服务消费的发展再次注入了动力。
      
       在各领域形成一批新增长点
      
       《实施方案》提出，到2027年，上海在服务消费各领域形成一批新增长点。这其中，一些服务消费领域是人们较为熟悉的，包括文旅服务、体育服务、家政服务、餐饮服务等。《实施方案》也列明了具体目标，比如，到2027年，上海旅游总收入达5500亿元左右，打造中国入境旅游第一站；到2027年，人均体育消费占居民可支配收入的比重达到4.5%左右，服务型体育消费占体育消费的比重达到45%左右；到2027年，引进1000家有影响力的餐饮品牌首店，认定4000家绿色餐厅，等等。
      
       凯度消费指数大中华区总经理虞坚认为，这几年消费者从“买商品”到“买服务”的需求增长，对于上海这样的超大城市而言，旅游、休闲、餐饮及很多提升消费品质的体验型产业将成为未来经济增长的动能。
      
       不少专家还关注到，《实施方案》中还有不少比较新的提法，比如居住服务、交通服务、信息服务消费、融合化服务等，进一步完善了服务消费体系。对此，虞坚认为，目前消费者对于提供高情绪价值和体验的服务仍有很大需求，特别是在居住服务、信息服务等领域，和国外发达国家水平还有很大差距，这也是现在服务消费中的短板，整体竞争力不强，“从需求侧和供给侧来看，对于这些领域的精细化挖掘，是未来推动经济发展的潜力点。”
      
       劳帼龄认为，此次上海提出的居住、交通、融合化服务等，不仅有创新，也契合城市特征。譬如，创新交通服务消费，将上海建设国际航运中心的目标，直接拉近到百姓身边，以邮轮、空铁、枢纽商业、快递“最后一公里”等服务形式呈现，用“行的方便”拉动服务消费，创造大城市新型交通服务消费形式。还譬如，上海此次从优化居住服务的供给侧入手，为这个城市的工作者提供与安身相关的服务，将传统的物业向上下游甚至数字化服务延伸拓展，用“住的安心”拉动服务消费，创造就业机会和职业提升空间。
      
       她还特别提到了融合化服务消费场景：“这不仅体现了商旅文体的深度联动、医养结合的大健康理念，更是与上海的城市数字化转型实践相结合，让数字化成为推动服务消费快速发展的新引擎。”