本报讯 综合新华社消息，在8日举行的十四届全国人大二次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长金壮龙谈推进新型工业化。
      
       “我国新型工业化显著加速，形成独特的优势，就是全、多、大、强。”金壮龙说，具体体现在体系全、品种多、规模大、网络设施强。
      
       据介绍，2023年我国全部工业增加值接近40万亿元，占GDP比重为31.7%；我国制造业规模在全球占比30%以上，连续14年位居全球第一。
      
       “目前我国工业还是处于由大向强、爬坡过坎的关键时期，还有很多短板弱项要解决。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，我们面临的机遇和挑战并存。”金壮龙说，下一步，将全力保持工业经济回升向好的态势，全力推进制造业重点产业链高质量发展行动，加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力提升产业科技创新能力，推进信息化与工业化深度融合。
      
       在金壮龙看来，推进制造业重点产业链高质量发展行动，要发挥链主企业的作用，“一链一策”，补短板、锻长板、强基础。
      
       据介绍，在提升产业科技创新能力方面，工业和信息化部将继续推进国家制造业创新中心建设，发挥好现有178家高新区、46.5万家国家高新技术企业的作用，发展高科技，实现产业化，加快形成新质生产力。
      
       推进新型工业化要进一步深化改革、扩大开放。金壮龙说，今年将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。
      
       我国老龄化程度越来越高，如何让老年人安心养老？困难群众各有不同的困难，如何分层分类兜牢民生底线？民政部部长陆治原就民生热点话题，回应社会关切。
      
       陆治原介绍，为顺应我国大多数老年人选择居家养老需求，将提供家庭适老化改造，建设智慧型家庭养老床位；提供老年人助餐助洁助医助浴，特别是要建立空巢老人、孤寡老人探访关爱制度。要加强城乡社区养老服务网络建设，特别是要积极发展社区嵌入式养老服务机构，发展老年活动中心，发展老年食堂等，让老年人在家门口就能够享受到便捷的养老服务。
      
       针对做好机构养老，陆治原强调，要在做好兜底性养老服务的同时，大力发展普惠性养老服务和养老机构，发挥市场作用，发展银发经济，鼓励社会资本发展养老服务产业。
      
       “我们将持续健全居家社区机构相协调的养老服务格局。”陆治原说。
      
       就健全分层分类的社会救助体系，陆治原介绍，“分层”就是把困难群众根据困难程度分成不同的层次，“分类”就是对不同层次的对象分别采取不同的救助政策。
      
       他表示，第一个层次是低保对象和特困人员，主要做好最低生活保障等生活救助和专项救助；第二个层次是家庭人均收入在低保线1.5倍以下的低保边缘家庭；第三个层次是刚性支出困难家庭，即家庭人均收入低于当地居民人均可支配收入，又在医疗、教育等方面有较大支出的家庭。
      
       2023年生态环境保护成效如何？生态环境部部长黄润秋表示，提请审议的政府工作报告用“生态环境质量稳中改善”肯定了过去一年生态文明建设领域取得的成绩。“这个成绩是来之不易的。”
      
       他介绍，2023年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米，保持稳中向好的总体态势，比2020年至2022年的平均值低，与2023年年度目标相比低了近3微克/立方米。水环境质量更为喜人，去年全国地表水水质优良断面比例达到89.4%，比“十四五”规划目标高4.4个百分点，长江、黄河干流水质稳定保持在Ⅱ类。
      
       今年如何发力完成政府工作报告提出的“生态环境质量持续改善”目标？黄润秋表示，要持续深入打好污染防治攻坚战，力争在空气质量改善、水环境质量提升和水生态修复、农村环境整治、危险废物风险管控等领域取得标志性进展，为全面推进美丽中国建设开好局、起好步，打牢基础。
      
       同时，聚焦区域重大战略推进美丽中国先行区建设，分层次推进美丽省域、美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设。大力推进绿色低碳高质量发展，推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化。加快生态环境分区管控，建设好全国碳排放市场尤其是温室气体自愿减排交易市场，为绿色转型做好支撑。加大生态系统保护修复监督力度，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
      
       交通运输部部长李小鹏用一组数据和案例，展现了当前我国交通强国建设的最新进展。
      
       2023年平均每天有3.6亿件快件被揽收，人们足不出户即可买到全球好物；智慧公路、智慧铁路、智慧港口加快建设，智能化和数字化的运输服务越来越“聪明”、越来越“贴心”；建成了世界上最大的高速铁路网、高速公路网，还有邮政快递网、世界级的港口群……小到寻常可见的快递邮件，大到举世瞩目的重大工程，我国交通强国建设取得巨大成就。
      
       李小鹏表示，下一步将认真贯彻落实去年中央经济工作会议精神和今年政府工作报告要求，加强交通基础设施建设，深化综合运输体系改革，促进交通物流降本提质增效，抓好安全生产，全力保通保畅。“我们将紧紧围绕‘人享其行、物畅其流’这个美好的愿景，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。”李小鹏说。
      
       市场监管总局今年将重点部署开展哪些工作？如何进一步完善公平竞争制度规则，治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等问题？在“部长通道”上，市场监管总局局长罗文回应了关切。
      
       罗文表示，今年将进一步完善公平竞争制度规则，深入开展市场分割、地方保护突出问题的专项整治，重点抓好几方面工作。
      
       在推动企业跨区域迁移和经营便利化方面，罗文介绍，目前正在修订企业法人登记有关制度，将明确企业异地迁移可以直接到迁入地办理变更登记，对登记提交材料的标准、程序和时限进行统一规范，加快推动企业异地迁移实现全程网上办理。同时，积极探索将迁入申请、调档、登记等多个环节整合为迁移变更登记一个环节，真正实现“一次申请、一次办结”，切实提高监管服务水平。
      
       针对不少地方限定交易、限制企业参加招投标等不正当竞争行为，罗文说，今年继续加大对行政性垄断的监管执法力度，及时回应经营主体关切。同时，加大案件的公开曝光力度，强化行政建议和执法约谈，大力纠治不当市场干预行为，为经营主体发展创造广阔空间尤其是公平竞争舞台。