■本报记者 唐玮婕
      
       继居村书记、社区工作者2个“激励关怀15条”后，浦东新区在全市率先制定出台“农村社工激励关怀15条”，在探索构建城乡统筹、一体管理的社区工作者职业体系上又迈出坚实一步。
      
       《浦东新区关于进一步加强农村社区工作者队伍建设和激励关怀的若干措施》围绕职业岗位优化、优化选用招聘、拓展发展空间、强化待遇保障、落实关爱褒扬5个方面，推出了一批突破性、探索性的政策，包括增设农村社工职业岗位，把村专职干事作为农村社工，纳入社区工作者队伍统一管理，力图打破城乡社区工作者岗位壁垒，拓宽居村一体管理“路径”。
      
       填补空白点，探索配备农村社区工作者
      
       据介绍，作为加强基层干部队伍建设的一个关键环节，“农村社工激励关怀15条”的制定出台，旨在“探索配备农村社区工作者，增强村级储备力量”。
      
       比如，围绕职业岗位方面，增设农村社工职业岗位，把村专职干事作为农村社工，纳入社区工作者队伍统一管理，填补了原有两个措施无法覆盖人群的“空白点”。
      
       在选用招聘方面，农村社工招聘工作纳入全区社工整体招聘，实行统一招聘；对存量村“两委”外干部，经所在镇党委考察考核，可择优分批纳入农村社工，既尊重了历史和现状，又实现了基层干部的统一招聘，为后续一体化管理创造了前提。
      
       居村互通方面，允许符合条件的农村社工与居民区社工之间有序交流、农村社工在街镇之间有序流动。而待遇保障方面，加快构建与居民区社工薪酬体系逐步对接、一体运行的薪酬体系。
      
       作为这一全新举措的受益者，曾担任川沙新镇南高桥村党总支副书记的虞伟如今已经从村干部的角色顺利“转型”，成为了川南居委会主任。
      
       “川南居委会管辖的居民中，约有三分之一来自我原来就职的南高桥村。”虞伟告诉记者，“由于是一线属地干部，我有两个熟，人头熟和情况熟，所以在新岗位很快就进入了角色，陪伴小区的回迁村民完成向居民的转变。”
      
       刚上任的时候，虞伟和同事们曾碰到过一件“麻烦事”——不少居民还是保留着原有的村民习惯，在小区内“毁绿种菜”，这也是大多数动迁小区的通病。于是，他就带着居委会和物业工作人员一起上门做工作，不少阿姨们看见是自己村里的“小虞”来了，也就拉不下脸，愿意积极配合了。
      
       激活城乡基层干部队伍“一池春水”
      
       至此，浦东新区已先后出台“班长工程居村党组织带头人激励关怀15条”“社区工作者激励关怀15条”“农村社区工作者激励关怀15条”，三个“激励关怀15条”措施一脉相承、层层递进，基本形成了互为配套、系统集成的城乡基层干部队伍一体化建设政策体系，构建了统筹城乡、一体管理的基层干部队伍管理格局，推进实现基层“队伍建设有机制有平台、人才培养有标杆有后备，个人职业有目标有归属”目标。
      
       浦东新区区委组织部副部长、区社会工作党委书记徐可畏表示，三个“激励关怀15条”措施在导向上，“有为有位”更加鲜明；通过岗位等级晋升、增设创设岗位等方式做实“上升”空间，打破岗位“天花板”。
      
       截至目前，浦东新区已有7名居村书记从七级管理岗位晋升事业单位六级职员，待遇上相当于“副处级”干部，下一步将加大择优进编力度，积极探索破格进编，创新退休前进编，在积极“压担子”的同时也充分“给位子”，为实干和担当者“鼓劲”，激活城乡基层干部队伍“一池春水”、激发干事创业热情。
      
       而随着全区“一盘棋”管理社区工作者职业体系的建立，城乡社区工作者岗位壁垒将逐步打破，在畅通居村书记之间、其他居村干部之间、畅通居村与其他单位之间的交流通道等方面实现制度性突破。
      
       “我们还将继续在加强考核激励、待遇保障、典型选树等方面，对履责守责尽责的居村干部，该奖励就奖励、该表彰就表彰、该培树就培树，让居村岗位受人尊崇、令人向往成为现实。”徐可畏说。