据新华社北京1月12日电 （记者 李恒）近日，国家卫生健康委、中央编办、国家发展改革委等10个部门印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》，围绕科学构建、规范内部运行管理、提升整体服务能力、完善支持政策等方面，对全面推进建设紧密型县域医疗卫生共同体提出具体任务和工作要求。国家卫生健康委12日举行新闻发布会，就指导意见相关内容进行解读。
      
       紧密型县域医共体建设是将县域内的县级医疗机构和基层乡镇卫生院，通过建立一定的管理和运行机制，形成责任、管理、服务、利益共同体，以县带乡、以乡带村，形成梯次帮扶带动。从单个机构的发展转向更加注重医共体内所有成员单位的协同联动发展，更好优化资源整合和下沉，让老百姓在“家门口”获得更高水平的医疗卫生服务。
      
       国家卫生健康委基层司司长傅卫在发布会上介绍，紧密型县域医共体建设是对县域医疗卫生体系的系统重塑。指导意见的印发，为全面推进这项工作提供遵循和指南。根据指导意见，到2025年底，力争90%以上的县市基本建成紧密型县域医共体；到2027年底，紧密型县域医共体基本实现全覆盖。
      
       国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，紧密型县域医共体建设的目的是大力提升基层医疗卫生服务能力，体现了医保对基层医疗机构的支持。在门诊方面，建立健全职工医保普遍门诊统筹，把多发病、常见病等普通门诊费用纳入到医保统筹基金支付范围，在报销比例上对基层医疗机构给予倾斜。在住院方面，对不同级别的医疗机构实行差别化医保支付政策，医疗机构的级别越低，报销比例越高、起付线越低，2022年政策范围内职工和居民医保平均住院报销比例基层医疗机构比二三级医院分别高10%和17%。
      
       据介绍，下一步，国家医保局将进一步支持医保基金向县域内医共体和县域内基层医疗机构倾斜，提高县域内疑难重症诊治能力，促进基层医疗机构提供更多医疗服务，提高医保基金的使用效率。