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2023-10-20 第27,753号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第6版:综合

上海制定《行动方案》进一步推进新型基础设施建设——

2026年新基建水平服务能级实现“四个建成”

       ■本报记者 周渊
      
       《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年)》近期印发。记者从昨天举行的市政府新闻发布会获悉,《行动方案》将新一轮新基建重点领域进一步拓展为新网络、新算力、新数据、新设施、新终端5个方面,提出30项主要任务、10个示范工程以及7项保障措施。
      
       《行动方案》紧抓智能算力、大模型、数据要素、区块链等技术发展趋势和绿色低碳节能要求,主要目标是:到2026年底,上海市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶,实现“四个建成”:一是初步建成以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市;二是加快建成支撑人工智能大模型和区块链创新应用的高性能算力和高质量数据基础设施;三是初步建成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的创新基础设施集群;四是全面建成泛在融合的超大规模城市智能终端设施体系。
      
       加快试点部署5G-A网络
      
       《行动方案》明确的5个方面,具体包括:构建泛在互联的高水平网络基础设施,建设云网协同的高性能算力基础设施,建设数智融合的高质量数据基础设施,打造开放赋能的高能级创新基础设施,打造便捷智敏的高效能终端基础设施。
      
       具体来说,将推动5G网络和固网向“双万兆”探索演进,加快试点部署5G-A网络,开展万兆到户试点;推动上海国家互联网骨干直连点等扩容和新建国际互联网数据专用通道;构建城市级高速全光算力环网,联通全市主要算力资源;打造超大规模自主可控智能算力基础设施,争取形成支撑万亿级参数大模型训练的国产智算能力;率先创建国家级数据交易平台,在上海数据交易所建设产品交易、资产凭证服务等业务系统;前瞻布局6G技术研发试验设施,率先打造地面外场技术试验环境和6G试验网络测试等实验室;建设泛在智能的城市感知设施,推动全市建设物联感知神经元节点数量累计超2000万个。
      
       市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍,2020年上海发布首轮新基建行动方案以来,目前累计建成并开通5G基站总数8.8万个,5G基站占移动电话基站比重达37.2%、5G基站建设密度为13.8个/平方公里,均位居全国第一。
      
       市经济信息化委副主任张宏韬表示,上海将从建设高水平网络基础设施、建设高性能算力基础设施、培育高水平数据要素市场3个方面推进信息基础设施建设发展。下一步将持续提升5G用户普及率、千兆用户占比等重点指标,同步完善质量评价体系,建设以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市,还将对上海市人工智能公共算力服务平台升级扩容,为本市中小企业、科研院所提供普惠算力服务,支持重点区域建设规模化商用智能算力。
      
       鼓励扩大新基建社会投资
      
       顾军表示,2020年以来,上海新基建共计完成投资2522亿元,占全市固定资产投资总额比例从2020年的8%提高到去年的9.6%,其中,民间投资超三成。新基建对拉动全市有效投资的作用愈发明显。
      
       近期,在前期已初步排摸约2200亿元总投资的新基建重大项目和工程包的基础上,相关部门将其中适合社会资本参与的项目梳理形成《上海市新型基础设施重大项目建设和投资机会清单》,共有建设和投资项目100项,总投资约1200亿元,其中,网络基础设施类21项、算力基础设施类22项、数据基础设施类9项、创新基础设施类20项、终端基础设施类28项。
      
       新基建一头连着扩大内需,一头连着技术创新与产业发展。市发展改革委副主任裘文进表示,《行动方案》新提出的10个重点方向具有打造城市数字底座、赋能新兴产业发展和做实数字惠民应用3个方面的特点。
      
       他介绍,今年以来,市委、市政府强调要加快形成若干产业“核爆点”,打造现代产业体系新支柱。新一轮示范工程提出区块链技术应用、机器人规模化应用、高级自动驾驶示范应用3个重点方向,聚焦具有风向标意义的产业新赛道,加快新技术、新产品商用落地与迭代创新,形成规模效应。
      
       与此同时,新基建使5G、人工智能、大数据等新技术嵌入民生服务,以达到优化资源配置、增强保障能力的作用。新一轮示范工程提出智慧养老、智慧仓储、智慧能源3个重点方向,以数字技术提高民生服务普惠化水平。