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2023-08-17 第27,689号

上海报业集团主管主办·文汇报社出版

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第1版:要闻

数据之变

瑞金二路街道社工孙双和金老伯讨论空调外机移位的方案。 本报记者 袁婧摄
       编者按
      
       基层,是党和政府联系服务群众的“最后一公里”,也是社会治理体系的“神经末梢”。基层的治理能力,决定着国家治理的成效。
      
       减证明、减系统、减考核、减挂牌。
      
       基层减负的目下重点,恰从一个侧面可以“复盘”出基层往昔的负累。
      
       长期以来,“上面千条线、下面一根针”是基层工作的形象比喻。信息系统存有壁垒,导致海量排摸、重复填报;条线部门间缺乏统筹协调,各吹各的号,各要各的“账”,基层干部群众疲于应付各项检查考核;形式主义“留痕”,责任转嫁层层加码……这些最终落成基层干部群众肩头的“千重雪”。
      
       超大城市上海,随着主题教育深入推进,基层减负这一系统工程逐步纲举目张——形成合力,打通数据壁垒,从源头条分缕析,明晰责任权属,任务限流分流;与此同时,做强系统赋能,形成减负闭环,用好智能化手段提升基层治理效能,充分做好基层减负“后半篇文章”。
      
       如此大背景下,我们将目光进一步聚焦老社区里的年轻社工们,推出“蹲点调研记·老社区来了新社工”系列报道。看看这些从繁杂事务中脱出手脚、充满干劲且富有创造力、想象力的年轻人,如何回归联系服务群众的主责主业,为群众多办实事好事;又如何充分发挥主观能动性,突破路径依赖,以自身思考和探索,不断推动基层减负减到根本、减出实效。
      
       数据、数据,哪些是有价值的数据
      
       ■如何把有限精力花在挖掘有价值的数据上?基于此前调研,也正是吸收了广大年轻社工的建议,瑞金二路街道创造性地构架起“以房管人”系统,不同条口数据壁垒被打通,135个数据标签,超过200万条数据总量,逐步描绘出精准画像,让预见问题成为可能
      
       脚力、脚力,走出什么样的效率
      
       ■得益于普遍运用的基层信息应用,大家带上工作手机就能轻松出街。数据能透视一些问题,但无法穷尽所有。“不是说可以少走动”,孙双的理解是基层减负,最终是将社工的手脚从低效重复劳动中解放出来,回归到联系服务群众的本职,“将脚力、脑力精准投放到关键处”
      
       系统、系统,重中之重也是难中之难
      
       ■社工们动态采集、更新的数据,同步显现在街道综合治理大屏上,为多方治理力量所掌握,同时,也可根据前端需要即时生成相关数据分析——让数据信息采集“主阵地”成为数据分析结果享用“最前沿”;让输入信息的社工能够依仗后台分析助力现实治理
      
       刊第二版