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2021-11-03 第27,037号

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第8版:国际/公告/广告

美国长臂管辖强行引渡委政府特使,马杜罗指责美国“实施绑架”

萨博案或将影响拉美政治走向

       ■本报记者 张峻榕
      
       当地时间11月1日,美国司法部门撤销了对委内瑞拉政府特使亚历克斯·萨博8项指控中的7项,以求符合佛得角的引渡条例,为此前的强行引渡行为提供合理性。此前,萨博的律师已于10月28日代为发声,宣布自己“将不会在听证会上认罪”。
      
       分析认为,近年来不少拉美国家的右翼政府接连执政失败,促使拉美出现左翼政治力量回归政坛的趋势。通过萨博案,美国希望能够有效对冲拉美左翼回潮力量,为右翼盟友政府巩固执政地位。
      
       让美国不顾一切“绑架”到本土的萨博为何许人?
      
       美国于2019年以“洗钱罪”指控萨博,后者于同年6月在佛得角被捕。经历了一年多的拉扯后,今年10月16日,美国不顾佛得角引渡条例规定,强行将萨博引渡至美国,并于10月18日开庭审理。对此,委内瑞拉总统马杜罗愤怒地指责美国对委外交官“实施绑架”,要求美国立即放人。
      
       能让美国不顾一切地把人“绑”到本土,萨博究竟何许人也?
      
       萨博案可谓美国施展长臂管辖粗暴打压反美国家的又一典型事例。现年49岁的萨博是马杜罗政府的特使,亦是协助委内瑞拉突破美国经济封锁、采购重要物资的关键人物。由于委内瑞拉长期反对美国对委和拉美左翼的打压行为,自马杜罗2018年5月连任委总统以来,美国以质疑选举结果为由,一方面大力扶植反对派,另立异见领袖瓜伊多为“代总统”,另一方面大举实施经济制裁,联合欧盟对委进行经济封锁,致使委内瑞拉国内的基本物资供应成为问题。
      
       在此背景下,哥伦比亚商人萨博脱颖而出,他曾在查韦斯时代就作为建材采购商参与了政府的保障住房计划,多年来与查韦斯派建立了相互信任的合作关系。委内瑞拉遭美国封锁后,萨博又与委军方合作参与了“食品袋计划”,即协助政府绕开美国封锁进行国际采购,定期为民众发放基础物资。为此,萨博被委内瑞拉政府任命为特使出访友好国家,并持有委外交护照以保护其人身安全。
      
       萨博游走于各国的采购活动引起了美国的关注,2018年,特朗普政府将萨博列入了被制裁委内瑞拉官员名单,冻结了萨博在美资产;2019年又以洗钱等七项罪名起诉萨博,称其利用包括美国在内的多条国际渠道,为马杜罗政府“洗钱”。2019年6月,萨博的私人飞机在佛得角转机期间,佛警方出动将其逮捕。尽管美宣称未曾指挥或参与逮捕,但事实则是行动期间,美国军舰直接开赴佛得角海域,为该行动“压阵”的意图不言而喻。
      
       将萨博由佛得角引渡至美国,不仅违反了佛得角本国的引渡条例,还遭到了来自联合国人权理事会的反对。今年9月,联合国人权理事会建议美国“暂时搁置引渡提案”,遭到美国无视。在美国影响下,佛得角参议院最终投票通过了引渡提案,将萨博交给美国处置。
      
       从萨博口中获取情报为美国真正目的
      
       值得一提的是,拜登政府上台后,明面上一度对马杜罗政府展现出温和友好的态度,并作为中间人协调委执政党与反对派间的对话,实则背地里操纵着各种力量进一步对委围堵、施压。
      
       今年8月和9月,委内瑞拉政府与反对派先后就政治进程以及应对外部制裁等问题举行会议。马杜罗得知萨博被引渡后,愤然指责美国此举是“破坏委内瑞拉和平的背后捅刀行径”,并立即宣布中止原定10月17日与反对派在墨西哥举行的对话,以示对美国粗暴侵犯萨博人权和委内瑞拉外交尊严的强烈抗议。
      
       有媒体指出,美国引渡萨博的直接目的是切断马杜罗政府的供应渠道,进一步增加其执政压力和国内矛盾。实际上,萨博案的政治影响力已经远远超出委内瑞拉一国。判罚委内瑞拉的“采购商特使”是假,推动认罪交易、从萨博口中获取情报才是真。美国想通过萨博掌握更多对马杜罗政府不利的证据,以尽快实现“倒马”目的,同时也能杀鸡儆猴地震慑国际上其他支持马杜罗政府的国家。
      
       萨博案的最终走向仍取决于他本人的决定。在给妻子的信中,萨博称自己“不会承认未曾做过的事”。他还特别声明将活着继续斗争,如果自己在被扣押遭逢意外,一定是遭到了暗杀。据美国媒体报道,美检方对萨博的初步量刑是25年监禁,在审讯中或以撤诉减刑等优待条件尝试与萨博达成协定。萨博的最终态度不仅将决定他个人的命运,还将影响委内瑞拉乃至更大范围的政治走向。