■本报记者 史博臻
国务院新闻办公室昨天举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会,针对新市民和青年人的住房问题,住房和城乡建设部负责人强调,解决这类人群的住房问题,是各级政府的职责所在,也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求,城市政府应该把“要我做”变为“我要做”,下决心、下力气解决新市民、青年人住房问题。
我国已建成世界最大住房保障体系
住房和城乡建设部副部长倪虹在发布会上表示,新市民和青年人住房难,是一个伴随着城镇化发展进程而凸显的问题。住房和城乡建设部及有关部门从2019年起在全国13个城市开展试点工作,同时针对人口流入比较多的大城市,也开展了发展共有产权试点工作。通过试点,经过总结,形成了加快发展保障性租赁住房意见的材料。
今年6月24日,国务院印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难,在制度设计上突出针对性、科学性、规范性和市场化,重点是五项基础制度和六个方面支持政策。
倪虹介绍,五项制度,一是针对新市民、青年人等群体的特点明确保障标准,即小户型、低租金;二是坚持供需匹配;三是明确地方责任;四是赋予各地政府更多自主权,可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设,采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源;五是充分发挥市场机制作用,引导多主体投资,多渠道供给,加快发展保障性租赁住房。
六项政策则包括完善土地政策,简化审批流程等。倪虹表示,他注意到网上对此有很多评价,普遍认为力度大、措施实、含金量高。下一步,我们要重点抓好政策落实,真正加快保障性租赁住房建设,让新市民、青年人早日改善居住条件。
发布会还透露,我国已建成世界最大住房保障体系。 “十四五”时期,将以发展保障性租赁住房为重点,进一步完善住房保障体系,增加保障性住房供给,努力实现全体人民住有所居。
不断扎紧房地产调控制度的笼子
倪虹在回答记者提问时表示,2018年,党中央、国务院决定实施房地产长效机制,作出决策部署。住房和城乡建设部围绕稳地价、稳房价、稳预期,重点开展三个方面工作。
首先,始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,这是做好房地产市场调控的根本遵循。以此为出发点,不断扎紧房地产市场调控制度的笼子,特别是防止“炒”的方面,切实防范和化解市场风险。
其次,落实城市主体责任。督促各地政府不把房地产作为短期刺激经济的手段,多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。
另外,建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制,因城施策,因地制宜,坚持从实际出发,不搞“一刀切”。同时,建立监测预警和评价考核新机制,常态化开展月度监测、季度评价、年度考核,加强房地产市场监管,整治房地产市场秩序。
经过两年多的实践,我国房地产市场总体保持平稳运行。接下来,相关部门将继续全面落实房地产市场长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。