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2021-05-22 第26,872号
上海报业集团主管主办·文汇报社出版
建起“一居一档”“一楼一档”“一路一档”管理要素数据库，细化制定22条管理服务标准
中共一大纪念馆周边纳入“全要素”精细化治理
■本报记者 顾一琼
中共一大纪念馆周边目前已纳入“全要素”精细化综合治理。记者昨天从黄浦区获悉：目前，区域内共实施架空线入地和杆箱整治路段31条，长度12.7公里，拆除电力、路灯、监控、信号灯等各类杆件1331根，新建“综合杆” 387根，减杆率71%，合杆率达100%；太平桥公共绿地景观提升，实现整体彩化并丰富生物多样性，对太平湖底进行修缮，增加循环水处理系统，增加水生植物、驳岸绿化等；周边道路摊铺施工，统筹兼顾，既满足现有道路使用要求，又能原汁原味呈现历史风貌。
通过调研梳理，摸清底数，目前该区域建立起“一居一档”“一楼一档”“一路一档”等管理要素数据库，聚焦区域安全、市容秩序、环境卫生、绿化养护、灯景广告、主体责任及联动机制6个方面，细化制定《综合管理服务标准22条》，做到垃圾“即见即清”、门责“整洁美观”、安全“万无一失”。
周边历史风貌小区西成里成为全市首个弱电架空线落地的石库门里弄；精心设计的红色文化标识、红色景观小品等，缀于花坛、嵌入绿地、融入商圈，让随处可见的那一抹红色，点亮整个区域的神态，打造人性化区域，人文化气息，人情味生活，气象一新，迎接建党百年。
党建联建
七个大型工地周边常态保持环境美道路净空气清
中共一大纪念馆所处的新天地区域，目前大型工地多、市政建设多、重大活动多，这些给施工监管、服务管理、道路秩序规范等带来难题。
对此，黄浦区淮海中路街道及区建管等相关部门坚持先难后易、集中攻坚、各个击破。创新工作机制，落实楼宇业主、物业主体责任，实现门责管理；采取条块联合，开展房屋安全、高空坠物、消防安全等排查整治，将隐患纳入“一网统管”，限时督办销项管理。对占道违建、跨门经营、摊亭棚等进行集中整治，最大程度还路于民。特别是，引导成立商圈楼宇管理委员会、路管会、商户联盟等自治组织，使市场主体、商户群众既是治理参与者，也是成果享受者，更是治理的评判者。
比如，针对工地施工产生的环境短板，采取党建联建、结对共建等，协议约定各方责任，定期召开例会，共商文明措施，联动清理保障。区域内七个大型工地周边常态保持环境美、道路净、空气清。上海时装周、上海旅游节、上海购物节、演艺新天地等大型活动在此区域成功举办，市民游客的安全感、满意度持续提升。
数字赋能
“多格合一”让散落垃圾5分钟完成处理
散落垃圾5分钟内完成处理，垃圾箱满溢10分钟内处理，残液冲洗15分钟处理完毕……依托“一网统管”智能化平台，该区域已实现安装店招倾斜、垃圾箱满溢、占道停车、客流眼、噪音等十一类共150余处的智能物联场景治理应用，实施24小时监测预警、系统智能派单、分级联动督办，大大提升了处置效率。
同时，推动城运“哨点”进楼宇进社区，依托城运平台、政务微信等，动员楼宇物业、居委会社工、志愿者等各方力量参与，构建起问题发现上报、线上信息联通、线下工作联动的机制。
公安、城管、绿容、市场监督、环卫保洁等实现“多格合一”，在同一个数字化网格中，形成扁平化指挥、点对点派单、进逼式处置，重塑流程机制，实现闭环管理，实战能力和治理效能由此提升。
精细化、高标准保洁示范区由原先5.3万平方米拓展至19.2万平方米，新增十大主要红色地标周边的20条道路作为重点保障区域。各工种围绕保洁灵活补位，使得核心区道路任意点每5至7分钟有一次巡回养护。
精益求精
50米长的老石料路段被原汁原味保留
在兴业路黄陂南路交叉口，细心的游客会发现一段特别的“道板”。这是一段长约50米的侧平石，此类石料是真正的老物老料，目前已很难找到相同材质的石料。本着修旧如故、尊重历史、保护传承的理念，道路摊铺施工过程中，特地修缮保存了这样一段特别的“道板”，以此向红色峥嵘岁月致敬。
精益求精，体现在对中共一大纪念馆周边大环境的精雕细琢上。比如城市部件，在湖滨路侧增加多处座椅座凳、在自忠路及南侧区域增加近千米长的矮墙座凳，供市民休憩；更换新的地面铺装，消除地面湿滑的安全隐患；对周边公共厕所及地下车库进行升级翻新。
周边区域的花卉景观营造中，以公共区域花坛花境、花箱、灯杆挂花及大型花艺、园艺装置、中小型城市家具装饰，采用芍药和映山红主题花卉布置，营造喜庆气氛。以两纵（黄陂南路、马当路）、两横（自忠路、太仓路）、两带（太平湖南北岸线红飘带）布设主题花街，根据季节选用八仙花作为主题，寓意团结进取。
中共一大纪念馆周边目前已纳入“全要素”精细化综合治理。记者昨天从黄浦区获悉：目前，区域内共实施架空线入地和杆箱整治路段31条，长度12.7公里，拆除电力、路灯、监控、信号灯等各类杆件1331根，新建“综合杆” 387根，减杆率71%，合杆率达100%；太平桥公共绿地景观提升，实现整体彩化并丰富生物多样性，对太平湖底进行修缮，增加循环水处理系统，增加水生植物、驳岸绿化等；周边道路摊铺施工，统筹兼顾，既满足现有道路使用要求，又能原汁原味呈现历史风貌。
通过调研梳理，摸清底数，目前该区域建立起“一居一档”“一楼一档”“一路一档”等管理要素数据库，聚焦区域安全、市容秩序、环境卫生、绿化养护、灯景广告、主体责任及联动机制6个方面，细化制定《综合管理服务标准22条》，做到垃圾“即见即清”、门责“整洁美观”、安全“万无一失”。
周边历史风貌小区西成里成为全市首个弱电架空线落地的石库门里弄；精心设计的红色文化标识、红色景观小品等，缀于花坛、嵌入绿地、融入商圈，让随处可见的那一抹红色，点亮整个区域的神态，打造人性化区域，人文化气息，人情味生活，气象一新，迎接建党百年。
党建联建
七个大型工地周边常态保持环境美道路净空气清
中共一大纪念馆所处的新天地区域，目前大型工地多、市政建设多、重大活动多，这些给施工监管、服务管理、道路秩序规范等带来难题。
对此，黄浦区淮海中路街道及区建管等相关部门坚持先难后易、集中攻坚、各个击破。创新工作机制，落实楼宇业主、物业主体责任，实现门责管理；采取条块联合，开展房屋安全、高空坠物、消防安全等排查整治，将隐患纳入“一网统管”，限时督办销项管理。对占道违建、跨门经营、摊亭棚等进行集中整治，最大程度还路于民。特别是，引导成立商圈楼宇管理委员会、路管会、商户联盟等自治组织，使市场主体、商户群众既是治理参与者，也是成果享受者，更是治理的评判者。
比如，针对工地施工产生的环境短板，采取党建联建、结对共建等，协议约定各方责任，定期召开例会，共商文明措施，联动清理保障。区域内七个大型工地周边常态保持环境美、道路净、空气清。上海时装周、上海旅游节、上海购物节、演艺新天地等大型活动在此区域成功举办，市民游客的安全感、满意度持续提升。
数字赋能
“多格合一”让散落垃圾5分钟完成处理
散落垃圾5分钟内完成处理，垃圾箱满溢10分钟内处理，残液冲洗15分钟处理完毕……依托“一网统管”智能化平台，该区域已实现安装店招倾斜、垃圾箱满溢、占道停车、客流眼、噪音等十一类共150余处的智能物联场景治理应用，实施24小时监测预警、系统智能派单、分级联动督办，大大提升了处置效率。
同时，推动城运“哨点”进楼宇进社区，依托城运平台、政务微信等，动员楼宇物业、居委会社工、志愿者等各方力量参与，构建起问题发现上报、线上信息联通、线下工作联动的机制。
公安、城管、绿容、市场监督、环卫保洁等实现“多格合一”，在同一个数字化网格中，形成扁平化指挥、点对点派单、进逼式处置，重塑流程机制，实现闭环管理，实战能力和治理效能由此提升。
精细化、高标准保洁示范区由原先5.3万平方米拓展至19.2万平方米，新增十大主要红色地标周边的20条道路作为重点保障区域。各工种围绕保洁灵活补位，使得核心区道路任意点每5至7分钟有一次巡回养护。
精益求精
50米长的老石料路段被原汁原味保留
在兴业路黄陂南路交叉口，细心的游客会发现一段特别的“道板”。这是一段长约50米的侧平石，此类石料是真正的老物老料，目前已很难找到相同材质的石料。本着修旧如故、尊重历史、保护传承的理念，道路摊铺施工过程中，特地修缮保存了这样一段特别的“道板”，以此向红色峥嵘岁月致敬。
精益求精，体现在对中共一大纪念馆周边大环境的精雕细琢上。比如城市部件，在湖滨路侧增加多处座椅座凳、在自忠路及南侧区域增加近千米长的矮墙座凳，供市民休憩；更换新的地面铺装，消除地面湿滑的安全隐患；对周边公共厕所及地下车库进行升级翻新。
周边区域的花卉景观营造中，以公共区域花坛花境、花箱、灯杆挂花及大型花艺、园艺装置、中小型城市家具装饰，采用芍药和映山红主题花卉布置，营造喜庆气氛。以两纵（黄陂南路、马当路）、两横（自忠路、太仓路）、两带（太平湖南北岸线红飘带）布设主题花街，根据季节选用八仙花作为主题，寓意团结进取。