视觉中国
■本报记者 占悦
数字时代安全问题如何保障?长三角如何协同发展?围绕今年全国两会上的热门话题,陈晶莹、邵志清两位全国人大代表昨天通过上海代表团“云采访”答疑解惑。
建议适当限制短信验证码功能
“数字化为生活带来便利的同时,也带来风险。”邵志清在“云采访”中分享了他递交的《关于提升移动支付安全性的一些建议》。
关注这一点,源自他的生活实践。许多原本需要去银行柜台办理的密码修改、银行卡转账、贷款申请等金融业务,如今凭短信验证码就能在手机上完成。然而,短信验证码的安全性级别相对较低,容易被“截获”。
邵志清认为,应该对短信验证码的部分功能进行适当限制。譬如手机卡解除挂失时,必须由卡主本人持身份证前往运营商营业厅办理。 “这样做可以更好保证卡主的安全利益,也没有造成太多不便利。”他举例说,用手机支付或转账时,应该在短信验证码基础上叠加更多身份核验手段,如“人脸识别”或“私密问题验证”等技术,以保证登录操作者是卡主本人。
“归结到底就是个人信息保护问题。”事实上,早在2008年,邵志清就提及类似观点,他认为数字时代要多方协作才能保护个人信息安全。这一想法至今仍有现实意义:既要保证数据采集合法合规,又要注意个人防护。
过去垃圾短信频繁,经过一段时间整治后,情况有所改观。“希望对现阶段数字环境的整治时间更短一点、进程更快一点。”邵志清说。
陈晶莹也关注到数字化,她从数字贸易市场角度进行阐释并建议,抓住数字贸易发展的机会,构建适配的数字贸易规则体系。具体来说,要成立专门的工作机构、优化数字贸易的营商环境,还要实施跨境数据流动贸易的分级分类管理制度,同时强化信用体系建设、构建宽松适配的监管机制,并综合权衡设计税收政策目标。
法治与科创为长三角一体化赋能
“法治协同是长三角区域一体化发展的重要保障。”陈晶莹在“云采访”中分享了今年递交的《关于在长三角一体化发展法治协同中统一适法标准的建议》。她表示,围绕 “一体化”法治协同保障愈加迫切,这对审判机关、检察机关在长三角区域以司法办案为中心履行司法职能提出新要求。
然而,陈晶莹发现,长三角区域内因司法标准差异出现了 “类案不同办”“类案不同判”的现象。她建议,可以系统布局强化长三角区域司法实践中适法执法标准的统一,“长三角区域内各省(市)司法机关既要考量相互间的合理差异,又要在差异的基础上尽可能实现实质平等”。在她看来,一方面要避免“各自为政”,实施标准差异过大;另一方面也要避免确定标准时在形式上搞“一刀切”的形式统一,应该在动态协调、平衡的基础上追求区域内司法适法执法标准上的实质公平。
同时,应该用区域合作推动长三角司法实践中适法执法标准的统一。她建议,以“智慧+”助力执法标准建设,“以智慧司法大数据平台建设为契机,推动‘长三角法治信息化数据资源集散中心’在上海形成”。
在长三角一体化进程中,邵志清认为,应该围绕产业来推动科创资源配置合理化,共同打造一批服务科创的平台,并从政策、制度层面进行规范统一,尤其是在创新研发资金补贴上应该有统一标准。“现在要充分发挥龙头的企业作用,围绕技术展开集体攻关,推动科技创新”。